2018年东阳光原料药项目搬迁时，楼子河村三组搬迁户老曹的妻子刚做完颅内手术，他白天守在医院，夜里筹钱，整个人都是懵的。父亲留下的老屋被遗漏在了安置政策外。等反应过来，协议已经锁进档案柜。换届、换人，那间房再没人说得清。

老曹憋了三年，在2021年换届后，他冲到村委会，拍桌子、大声控诉，情绪完全失控。

刚上任的曹斌没躲，等老曹发泄完，他将老曹的诉求记在“账上”，转身就扎进了镇项目办档案室。

调解老屋安置纠纷的工作笔记

整整一周，曹斌把当年的调查底稿、航拍影像都翻了个遍，还走访了当年的测量人员，硬是从一堆模糊资料里拼出了完整的证据链——那间老屋，确实应享受安置政策。

有了底还不够，曹斌又把政策研究透、结合实际马上办：他开始跑镇里、跑部门，还把这件事申请在市镇两级会议上专题研究。半年后，他把老曹带到项目办，当着老曹的面让工作人员一项项复核。“我不跟你打马虎眼，每一寸都摆在台面上。”老曹从此再没闹过。

此后一年半，曹斌隔三岔五上门，有时谈进度，有时就是坐在那儿问生活近况，直到安置房钥匙交到老曹手上。

不幸的是，去年10月，老曹妻子出了车祸，重伤成了植物人。老曹对曹斌说：“曹书记，我只相信你。”后来申请法律援助、对接救助，老曹全交给了村委会。

提前预设村民疑问并解答

翻开曹斌的笔记本，一页满是红笔标注，那是建材产业园项目推进时的“作战图”——曹斌提前预设的村民疑问和详细解释。

项目推进的第一道坎，就卡在了地块本身。为了配合建设，区域内90余户村民曾就近搬迁至厂区外围安置，不料安置小区与华新水泥厂的安防卫防距离不达标，只得再次迁移，而土地权属问题也因此悬而未决，成了绕不开的结。

面对困局，曹斌没有急着抢进度，而是立马沉到一线溯源破题：主动对接职能部门，翻旧账、访老人、核实界址，彻底摸清病灶。为了开好户长会，2024年国庆假期，他干脆带着干部驻扎在村，整整七天，一天未休。

摸底越深，困难越具体。土地是老百姓的命根子，不少村民心里犯嘀咕，直言道：“地种了一辈子，万一补偿不到位，往后的日子怎么过？”部分村民还因陈年纠纷拒不配合土地丈量、不认可搬迁政策。

对此曹斌始终耐心疏导、真诚沟通：“大家的顾虑我都懂，土地是大家的命根子，有担心、有顾虑都是正常的。这次政策全程公开透明，该保障的权益一分不会少，我们搞建设不是做表面功夫，就是想借着项目发展，让大家的日子越过越好。” 

组织召开土地费分配方案户长会

这话不是说说而已。他组织干部逐户走访，针对每家实际掰开揉碎讲政策、算利弊，同时发动党员带头支持。白天奔走田间地头摸排民情，夜晚复盘梳理诉求、预判矛盾、细化方案。

持续的耐心沟通，逐步消融了村民多年的隔阂与矛盾。纠缠三十年的土地权属纠纷、历史积怨被逐一厘清。曹斌以实打实的实干，成功解开了困扰村内数十年的发展死结。

这场“硬仗”，既守住了群众的切身利益，也稳住了村居发展大局，更为项目顺利落地扫清了障碍。回头看这段路，曹斌摆了摆手：“哪是我一个人的功劳，镇里三天两头往村里跑，帮着协调政策、调处矛盾，群众通了情理，干部们磨破了嘴皮子，大家劲儿往一处使，才把这事儿办了下来。”

夏季汛期来临，暴雨预警一轮接着一轮，有时汛情凶险，曹斌就吃住在村：一碗泡面就是饭，一张条椅就是床。

今年5月18日至24日，宜都市气象台多次发布暴雨预警。楼子河村老三组有四户村民的房屋依山而建，一位村民路过这四户房屋时，敏锐察觉山体落差凭空多出近五十公分，便迅速电话联系了曹斌。

接到消息后，曹斌第一时间赶去现场，并及时对接职能部门，最终确认：暴雨橙色预警天气下，该片区山体滑坡风险极高，四户村民必须马上撤离！

连夜转移地灾点农户

消息确认了，可最难的不是下通知，而是把人从屋里劝出来。

曹斌带着干部挨家挨户敲门。头一户就碰了钉子——一位老人坐在屋里不肯动，摆摆手说：“我在这屋住了大半辈子，从没见过塌山，雨大点怕什么？”曹斌急了，搬了把凳子坐在旁边，耐心劝道：“老人家，这回不一样，刚才专家都来了，还带了专业仪器测过，说山体已经松动了，后半夜还有大雨，要是到时候泥沙冲下来，不光门出不去，连房顶都压得住人，咱们不怕一万就怕万一。”他把话掰开了揉碎了说，从眼前的雨说到后半夜可能发生的险情，从山体裂缝说到滑坡冲下来的后果，一句一句地讲，直说到老人家攥紧了椅把手，沉默了一会儿，终于点了头。

还有的村民直叹气：“天都黑了，上哪儿住去？家里还有点值钱东西，丢了谁负责？”曹斌也不恼，一边稳住大家的情绪，一边招呼人搭把手，把细软证件这类随身物件让大家揣好带上，剩下的大家电、大件家具，能垫高的垫高。他转头联系安置点备好床铺被褥，随即对大伙儿说：“值钱的小件你们自己揣好，大件我们帮着归置到了高处，外面路口也拉了警戒线，村里轮班守着，丢不了。人先撤，这是最要紧的！”

一户一户劝，一家一家走。除了四户隐患点的村民，曹斌还把村里独居老人也过了一遍，挨个儿问、挨个儿看，确认每一户都有人管、每一个人都落了脚。

事后有人问他：“总是冲在最前面，心里有没有打鼓的时候？”他翻开笔记本，指着那一页密密麻麻的转移记录：“怕。但群众把你选出来，不是让你站在后面喊的。”