海科船舶生产车间内，机械臂正在工作。

宜都绿色智能船舶产业园全景。

湖北海科船舶重工有限公司总经理叶宝站在一艘正在建造的船体分段前，抬手指向车间外。“去年这时候，这里还是一片田地。”他说，“如今已是现代化的船厂。”

从一片热土到一座船厂，只花了不到一年时间。

原始地貌。

海科船舶重工项目全貌。

海科船舶重工项目总投资20亿元、占地300亩，2025年12月开工，预计今年年内正式投产。目前在手订单21艘，生产周期已排到2028年，总体进度达95%。

而在叶宝看来，比建设速度更让他感慨的，是速度背后那些看不见的东西。项目位于宜都市陆城街道办事处，街办从项目招引到如今的试生产，全程提供保姆式服务，才换来如今的顺利试生产。

海科船舶落户宜都，并非偶然。

早在2023年，宜都市陆城街道招商部门就与企业相识，了解到海科船舶正筹划在长江中游布局新的制造基地后，便一直与之保持联系，寻求合作机会。

“这个项目，我们要争。”陆城街道党工委副书记、办事处主任艾建回忆说。

“我们的诉求很明确，岸线要便于我们造船和下水、用地交付要够快、配套也要齐全。”叶宝回忆道。

陆城街道一条一条将企业需求记下。随着宜都绿色智能船舶产业园的日渐成型，一个最适合海科船舶的用地方案也呼之欲出。

2025年7月16日、7月23日、7月30日，海科船舶企业代表三次来宜都绿色智能船舶产业园考察。每一次，都让企业在此投资的心，更坚定了一些。

陆城街道太保湖村，宜都绿色智能船舶产业园所在地。8月13日，陆城街道在太保湖村召开项目征迁动员大会，项目服务专班随即成立，“征迁政策‘一竿子到底’，目标只有一个——确保项目用地‘零障碍’交付。”艾建说。

紧接着，征迁工作正式启动。300余亩土地，涉及82户村民，其中含4栋房屋、106座坟墓，以及280余亩橘园。

征迁前，工作人员开展精细的测量工作。

征迁完成后，随即开展场平工作，为项目开工筑牢基础。

村党委书记孙黎深知，留给村里的征迁时间，以天计算。

摆在眼前最棘手的问题，就是即将进入收获期的柑橘。柑橘是当地主要农作物，是村民除了外出务工最主要的收入来源。“复尺、核算、走访要搞，农户的柑橘也必须想尽一切办法卖出去。”孙黎告诉记者，9月到10月是当地柑橘集中售卖的季节，柑橘没有顺利卖出，征迁工作便无法推进。

为此，街办、村委四处奔走，联络橘贩、丰岛食品等商家，优先收购征迁红线范围内的橘子。在村民、村干部的共同努力下，最终红线范围内130万斤橘子以0.5元每斤的均价售出，为农户保住约70万元收入。

与此同时，7名村干部分为两班人马，分头做农户工作，遇见土地界限有争议的，还需核验30年前的记录。“宽度多一米、少一米，可能会造成近万元的差异。”孙黎介绍，“印象最深的是2025年10月4日那天，我们跟一户农户做工作，整整谈了13个小时。”

经过68天的持续攻关，10月20日，300余亩土地顺利完成清表工作，正式交地。

2025年9月12日，项目正式签约。

征迁工作如火如荼进行，但项目要合法合规开工，还有一摞证照要办。红线会签、土地摘牌、规划许可、施工许可，每一道都是硬关卡。

海科船舶项目经办人员记得很清楚：取得规划中心出具的用地红线图后，陆城街道服务专班牵头陪同企业，在24小时内跑完了生态环境局、水利湖泊局、经信商务局、园区管委会及陆城街道的联合会签手续。“那天下午拿到红线图，第二天下午就全部签完。”陆城街道经发办干部宋丽萍回忆道。

土地挂牌的法定公示周期是20个自然日，一天都省不了。但陆城街道没有坐等。他们主动对接协调自然资源和规划局等相关单位，提速规划条件审核审批流程，硬是把前期准备时间压到了最短。2025年9月30日下午，土地挂牌挂网公示完成。

这个时间点很关键——公示期可以顺延覆盖8天国庆节假日。如果拖到节假日后启动，项目整体进度就要滞后一周。“一周看着不长，但对一个年底要开工的项目来说，一周的延误，可能会放大为一个月的工期压力。”宋丽萍说。

更大的考验在年底。工程规划许可证需要企业提交十余项申报材料，稍有疏漏就得退回重来。陆城街道提前介入，指导企业一项一项梳理筹备。12月17日下午，规划中心出具设计方案审查意见。专班人员拿到意见后，即刻对接前往人防等部门办理相关手续，随后将全套申报资料提交给政务窗口经办人员。第二天下午，12月18日，工程规划许可证办结取证——24小时内办结。

“当时我们还在担心材料会不会有问题，结果第二天就通知拿证了。”叶宝说。

施工许可证紧随其后。陆城街道前置统筹，提前协助企业完成省建筑市场监督与诚信一体化平台人员信息录入、施工合同网签等前置事项，同步归集整理全套申报材料，杜绝临办证阶段仓促备料。取得工程规划许可证次日，宋丽萍便协同企业向政务窗口提交施工许可申请材料，同步对接业务股室审核人员提速审核。12月19日，建筑工程施工许可证拿到手——同样24小时内办结。

从红线会签到施工许可，每一张证照都在刷新企业对“政务速度”的认知。“不是我们催着办，是他们推着我们走。”叶宝说。

2025年12月，在完成一系列合规手续后，项目顺利开工。至2026年3月，项目总工程量也已超过50%。厂房一天天长高，但真正的考验，往往出现在意想不到的地方。

2026年5月，海科船舶从河南定制了两台造船门吊主梁，需要从宜都东高速路口运到厂区。设备长60米、宽3.85米、高4.2米，重达150吨——而现有城市道路的设计通行能力，仅能满足长度不超过36米的车辆正常行驶。车辆转弯时，随时可能剐蹭路边护栏、交通标志牌和路灯。

“有了它才能造更大的船。”叶宝说，“但从高速路口到厂区，路况复杂，我们自己心里也没底。”

了解到企业难处后，陆城街道项目服务专班迅速对接公安、交通等部门，商议通行方案。执法人员做了大量准备工作：反复实地踏勘，用无人机排查全线风险点，在转弯路段拆除中央隔离护栏，协调车辆临时借道通行。

5月15日晚10点，宜都市公安局交通管理大队联合交通运输执法大队组成护航车队，从宜都东出发。四个半小时后，5月16日凌晨2点30分，两辆运输车安全抵达海科船舶项目现场。大型龙门吊在厂区安稳矗立起来，叶宝悬着的心才放下。

这不是孤例。在项目建设初期，陆城街道项目服务专班成员便及时与国网宜都市供电公司精准对接建设时序，仅用33天就完成了临时用电送电任务。到了设备集中进场阶段，供电公司又针对1890千伏安的报装容量，量身定制了双电源供电方案，让企业生产用电“不断档”。

高效服务企业，陆城街道有一套“老办法”，叫“313”服务品牌创建工程——企业诉求3个工作日内有回音，10个工作日内有进展，30天内基本落实。这套机制到了海科船舶，已经压缩到想在企业前面、跑在企业前面，企业诉求当场提，服务专班当场响应。从注册登记到施工许可，从用水用电到设备进场，专班人员“精准破难”，让企业“轻装上阵”。

“相关部门全力保障，让我们对投资建设更有信心。”叶宝说。

回报写在了订单本上。

目前海科船舶项目已进入试生产阶段，在手订单21艘，其中7月26日新签约的15000吨甲醇单一燃料动力江海直达散货船尤为引人注目——“烧甲醇比烧柴油便宜得多，从舟山港到武汉中途不用换船，省事省钱又环保。”叶宝介绍。企业在手订单类型涵盖内河化学品船、内河散货船、外贸油化船、江海直达集装箱船，燃料覆盖LNG、甲醇和普通柴油，满足不同航线的多样化需求。

这份底气，来自企业自主完成从概念设计到详细建造全流程的设计团队。而在陆城街道的干部看来，企业的底气，也是地方的底气。

海科船舶的快速崛起，放在更大的版图里看，意味着一件事：宜都绿色智能船舶产业园正在从“单兵作战”走向“全链领航”。这个核心区占地1588亩的园区，坐拥3.76公里长江优质深水岸线。达门船舶搬迁入园后产能翻倍，订单排至2028年；中南鹏力打造的25米新能源标准船型在省内率先量产；眼下，陆城街道还着手开展滨江大道配套项目及另外两个地块的征迁工作，为接下来入驻的项目腾地。

6月，第三届绿色智能内河船舶产业研讨会在宜都召开，近300位行业精英到场。一个县级市，何以吸引国家级行业协会把年度盛事落户于此？

答案藏在一个个“宜都速度”背后的服务密码之中。

陆城街道的经验或许能提供一个注脚：从招商阶段的“带着方案去敲门”，到征迁阶段的“逐户上门算好账”，再到办证阶段的“推着企业往前走”，以及建设阶段的“全周期保姆式护航”——服务的边界在项目全周期中不断延展。不是“你来了我再服务”，而是“你还没想到的，我先做到”。

叶宝说，项目投产后将申请一级二类船舶建造资质，目标是“全力打造长江中游地区绿色智能船舶制造高地”。

厂区外，长江静静东流，满载货物的巨轮缓缓驶向远方。而那片曾经挂满金黄果实的热土上，一艘艘轮船也正逐渐成型——从一块块钢板中“长”出船体，从一簇簇焊花中“长”出龙骨，从长江岸边“长”向深蓝大海。

服务靠前一步，产业向前一程

站在海科船舶的分段制造车间里，很难想象脚下这片土地去年还是一片橘园。焊花飞溅中，船体的骨架正一点点“生长”出来，那种速度感与生命力，比任何数据都更直观。

采访中，叶宝反复说的一句话让记者印象深刻：“不是我们催着办，是他们推着我们走。”从24小时完成红线会签，到24小时办结规划许可、施工许可，再到凌晨两点护航150吨门吊主梁进场，陆城街道的服务几乎“无孔不入”。这不是简单的“店小二”式跑腿，而是一种把企业难题当成自己课题的主动担当。

更打动我的，是征迁中那些“看不见的功夫”。130万斤橘子以0.5元每斤的均价售出，为农户保住约70万元收入；村干部为核验30年前的土地界限翻遍旧档；一户农户的工作谈了整整13个小时。这些细节里，藏着“陆城速度”真正的底色——速度不是对群众的催促，而是干部把自己逼到极限，把方便留给企业和百姓。

从一片热土到一座智能船厂，从21艘在手订单到排产至2028年，海科船舶的成长印证了一个朴素道理：好的营商环境，本身就是生产力。长江东流不息，这片土地上的“速度与温度”，也正载着一艘艘新船，驶向更广阔的深蓝。（三峡日报记者 方勇华 孙玉敏 通讯员 林倩）