城市俯瞰图

抬头望去，盘踞老旧小区多年的线缆“蜘蛛网”悄然散去；信步出门，荒草丛生的闲置地块已化作口袋广场；停车泊位、瓜果疏导点、潮汐夜市，也渐渐归置出有序模样。近年来，宜都推动传统“城市管理”向现代化“城市治理”转型，以精雕细琢的绣花功夫打磨街巷边角，让一处处看得见的变化，接住老百姓的盼头。

梳净街巷肌理，让空间回归生活

飞线整治现场

线缆整治是块难啃的骨头。曾经，老旧小区上空纵横交错的线缆像一张张“蜘蛛网”，既是视觉痛点，也藏着安全隐患。

近三年来，宜都市城管执法局开展全域拉网式排查，走遍城区13条主次干道、31条背街小巷、78个老旧小区，整治覆盖9个乡镇集镇、32个重点行政村。

飞线整治现场

逐杆摸排、逐路梳理、逐片整治、逐区规范，全市累计新建地下管网40.78公里，拔除无用途废弃线杆1109根。困扰群众多年的空中乱象得到根治，老旧小区上空重归清朗，“抬头见清爽”成为居民最直观的感受。

围挡治理前

围挡治理后

围挡乱象也曾长期挤占城市空间。当地坚持靶向施策，对城区围挡开展全覆盖、拉网式排查，逐处现场核查、逐项登记造册，建立“一处一档”精细化管理台账，确保底数清、情况明、责任实。

宜都市实验小学城南校区口袋公园

同时，按照“拆除一批、修缮一批、美化一批”的思路，清理94处“遮丑式”围挡，完成刘高路创新实验学校周边、陆逊大道岳宜高速路桥桥下空间城市节点改造升级，建成东风环境“未来社区”城市公园，释放公共空间2万余平方米。

曾经堆满杂物、荒草丛生的闲置角落，经过环境清理、绿化补植、设施配套，变成居民可以休憩游玩的口袋广场。

针对群众反映强烈的停车难，宜都盘活道路资源和闲置空地，科学规划停车泊位，新增机动车停车位1500余个，有效平衡停车供需矛盾，让城市闲置边角地回归服务民生的本源。

秉持刚柔相济，让治理带着温度

“管理不是简单管控，更多是沟通与服务。”这已成为宜都一线城管执法人员的共识。

近年来，宜都市兼顾城市市容秩序与群众生活需求，优化设置18处瓜果疏导点、2处蔬菜疏导点，划定2处潮汐式夜市摊位。依靠柔性沟通、协商调解，成功化解各类市容管理矛盾纠纷300余起，既守住了街面秩序，也留住了市井烟火。

宜都市城管执法局市容监察中队女子巡逻队队员

端午节前，女城管队员给市民送粽子

在城区主次干道、商圈广场、公园景区，一支女子巡逻队成为宜都街头一道风景线。这支由9名女队员组成的队伍，常态化巡护12条核心路段，年均现场劝导不文明行为3000余次，处置群众求助事项400余件。她们用春风和煦般的温情，拉近执法部门与群众之间的距离，把治理温度送到街头巷尾。

城管进小区

为打通基层治理“最后一百米”，宜都创新推出“1+N+X”城市治理模式，开展“城管进社区”“联合执法进小区”专项行动，完善宣传、服务、管理、执法等四大类26项工作职责清单，派出执法人员585人次，覆盖排查小区372个，排查各类问题173件，协调化解99件、责令改正71件、立案查处3件；在105个小区公示《联合执法进小区高频执法事项清单》，推动执法事项、责任主体、监督渠道“三公开”，让居民清楚找谁办事、去哪监督。

深耕细微之处，让民生落到实处

城市治理的成色，往往藏在不起眼的地方。

针对城区人行道开展集中修复与升级改造工作

针对轮椅、婴儿车、非机动车通行不便等问题，宜都先后改造219处人行道缘石坡道，破除台阶阻隔，打通无障碍通行堵点。短短一截斜坡，打通的是出行障碍，彰显的是治理为民的细致考量。

城管队员在垃圾分类主题公园，开展垃圾分类知识问答活动

垃圾治理方面，当地持续开展垃圾分类提质增效行动，按期完成生活垃圾分类处置设施提档升级，并抓实青少年垃圾分类科普启蒙，组织“垃圾去哪儿”主题科普活动2场；编排《垃圾分类各就各位》宣讲节目，参加宜都市“宜学都讲•开麦有理”第三届百姓宣讲大赛，进一步拓宽垃圾分类宣传覆盖面；建成乡镇8处大件垃圾及建筑（装修）垃圾暂存点，逐步织密城乡收运网络。

聚力多方联动，让共治成为常态

城市治理难题纷繁复杂，单靠一个部门单打独斗难以见效。

宜都持续深化跨部门联合执法，统筹城管、住建、公安、经信、市场监管、消防等多支力量，建立“警城联动”24小时备勤制度。针对建筑（生活）垃圾乱倾倒、不文明养犬、空中线缆乱象、围挡破损、占道经营、餐饮油烟扰民等突出问题，常态化开展联合专项整治行动，推动城市精细化管理与社区基层治理深度融合，破解“多头管、管不好”的治理困境。

从线缆入地到围挡退场，从坡道改造到便民点位布设，宜都的治理实践始终围着群众急难愁盼转。城市治理没有终点，眼下，这座小城仍在继续打磨街巷的边角，让宜居不只是一句目标，而是市民推门可见的日常。（通讯员 曹亮 向曙光）

（责编：向姝 李华 审核：党艳秋）