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【三峡日报】九道河村率先推进“三权分置”
2018年01月17日      来源:三峡日报   关注:255

  本报讯(记者陈璐,通讯员曹婷 龚春艳)54岁的蔡政芹是宜都市枝城镇九道河村六组村民,家中有两亩五分地。几年前,蔡政芹外出务工,家中的土地一直闲置,发挥不了任何经济效益。

  前年,枝城镇九道河村率先在宜都市开展“三权分置”改革工作,村里鼓励农户将自家的土地流转给合作社,交给合作社规模经营。蔡政芹也将自己的闲置土地流转给了百香园专业合作社,通过签定协议,他不仅每年可获得1500元的土地流转费,同时可以在合作社务工,实现了在家门口打工。

  近年来,枝城镇九道河村加快构建新型农业经营体系,通过放活土地经营权,严格保护农户土地承包权,坚持农村土地集体所有权,土地资源得到合理调配,进一步激发了农村发展活力,促进了农业增效、农民增收。

  所谓“三权分置”,就是集体享有土地所有权、农户享有土地承包权、经营业主享有土地经营权,这是继家庭联产承包责任制后我国农村改革的又一重大创新。百香园果业专业合作社将农户的土地集中之后,开始种植葡萄、草莓等水果,走观光旅游发展之路。去年通过举办梦幻灯光旅游节、乡村旅游艺术节等活动,仅旅游收入一项就达到40多万元。

  蔡政芹说,自从把承包田流转出去以后,每年一亩田分红600元,还在合作社里面务工,一个月有两三千块钱的收入,比在外面打工的收入稳定多了。

  截至目前,九道河村共有535户农民选择将土地流转,面积达到了761亩,通过7家合作社、一家家庭农场和一家龙头企业的经营,全村发展了100亩冬枣、50亩葡萄、300亩花卉苗木。仅冬枣、葡萄、花卉苗木这三项就实现了490万元的收入,真正实现了农民、村集体组织、承包主体三方共赢。

  村党总支书记杨先国说,我们村率先实施农村土地“三权分置”,鼓励农民自愿将土地入股合作社实行规模化经营,实现了产业兴旺、农民增收、村庄变美。

  宜都市农村经营管理局负责人说,“三权分置”是中央推出的继农村土地承包责任制以后又一重大改革项目。全市在九道河搞试点期间,通过宣传发动、承包合同的清理、市场主体的调研等一系列改革措施,进一步规范流转合同,进一步规范市场主体的发展行为,充分放活了经营权,使农民也从中受了益,市场主体也得到了发展。

  据介绍,今年该市将在各乡镇进行“三权分置”改革,不断盘活土地资源、释放土地红利,实现农业高效、农民增收、农村稳定,为整合土地资源,走高效农业之路探索新路子。

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