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【十九大时光】宜都把绿色理念植入发展基因
2017年10月22日      关注:205

  前不久,宜都在宜昌市率先干了件事。宜都在宜昌各县市区中率先将生态文明建设上升为市级发展战略,生态保护提上新高度。

  对于环境,宜都有着清醒的认知,宜都市委书记罗联峰说,我们尤其要清醒地看到,在快速发展的过程中,对环境造成了一定的破环,影响群众生产生活的环境问题依然突出,环境治理和修复任务十分繁重。”

  “牢固树立‘生态优先、绿色发展’的理念,把生态当动力、把保护当投资,妥善处理生态保护与经济发展的关系,争创全国生态文明建设示范县市。”2016年12月,中国共产党宜都市第八届代表大会第一次会议审议通过了《中共宜都市委关于践行绿色发展理念加快生态宜都建设的意见》(以下简称《意见》),宜都市政府配套出台《宜都市绿色发展规划纲要》。

  宜都在宜昌各县市区中率先将生态文明建设上升为市级发展战略,从制度层面确定生态宜都建设的目标体系及实施路径,把绿色理念植入发展基因。

 

定下目标,冲刺2021年

宜都有很多荣誉

■全国百强县市

■国家园林城市

■中国中小城市综合实力百强县市

■中国最具投资潜力中小城市百强县市

■中国中小城市新型城镇化质量百强县市

■“赛迪百强榜——县域经济100强”县市

■中国金融生态县市

■全国平安畅通县市

■全国科技进步先进县市

■全国科普示范县市

■全国文化先进县市

■全国政务公开工作先进县市

■全国农村饮水安全工程示范县市

■中国人居环境范例奖

 

现在,宜都有了新的目标

 

  《意见》提出,到2021年,率先在全省建成国家生态文明示范县市、国家生态园林城市、国家森林城市。

  围绕这一目标,《意见》确定了以国土空间优化、经济转型升级、生态治理修复、资源绿色开发、生态创新驱动、环保能力提升、生态公民培育“七大工程”为主的实施路径,并从生态产业、生态环境、生态宜居、生态文化、生态制度五方面详细制定了生态宜都建设五大类32项指标,确保生态宜都建设水平可量化、可考核。

  到2021年,单位GDP能耗低于0.7吨/万元,空气质量指数达到优良天数占比85%以上,自来水普及率达到98%……一系列生态宜都建设的硬指标,成为“生态宜都”建设明确的努力方向。

  为强力推进生态建设,宜都加大与城乡社区社会管理湖北省协同创新中心、三峡大学等科研院所战略合作,结合自然资源试点工作,建立生态资本核算账户,搭建自然资源与宜都市经济社会发展最优模式数据模型,构建宜都市自然资源信息预警监测平台,对土地、林木、水、空气、矿产资源等自然资源数量及变动情况进行实时监测、动态预警。

 

怎么干?关、停、并、转、搬!

  自筹资金5亿元实施七大专项行动,吹响生态环境治理攻坚“冲锋号”!

 

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  宜都境内清江河段80多万平方米养殖网箱全部拆除完毕

 

  2016年4月以来,宜都结合自然资源“两项试点”,坚持以审促改,边编边改,迅速启动一系列生态治理项目,吹响生态环境治理攻坚“冲锋号”。开展长江、清江、渔洋河水环境综合整治,自筹资金5亿元大力推进网箱拆除、岸线整治等七大专项行动。启动长江经济带生态保护“雷霆行动”,对沿江化工企业、长江沿岸排污情况及化工企业突出问题进行专项整治。按照全国一流、湖北第一的标准,精心编制《宜都市化工产业园总体规划(2017-2030年)》。加快推进长江沿线3至5公里规划控制和生态治理,长江干线枝城段生态综合治理详细规划已取得初步成果。强力推进长江、清江岸线码头整治,对92家码头进行清理整顿。

  截至目前,清江渔洋河养殖网箱拆除工作基本完成,清江水质明显提升。长江、清江岸线码头整治有序推进,清江沿线码头全部拆除,取缔砂石码头46家、散货码头16家。投资1.8亿元对红花套等4家污水处理厂进行升级改造和配套管网建设,推进工业园区集中污水处理设施规范化整改。全面取缔禁养区内102家畜禽养殖企业。

  以“壮士断腕”决心推进化工转型升级,一企一策落实“关、停、并、转、搬”计划!

 

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  8月24日,宜都启动首批化工企业关闭清理行动

 

  8月24日上午,宜都市香溪化工有限公司20万吨电石装置厂区,吊机、平板车等拆除设备陆续进场,随着安全指挥员一声令下,百名专业人员对厂区设备进行有条不紊地拆除……这是宜昌市启动沿江化工产业专项整治和转型升级行动中的“第一拆”。

 

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  当天上午,宜都启动首批化工企业关闭清理行动,对沿江1公里内、不在园区的化工企业实施关、停、并、转、搬。除了香溪化工,湖北宜都科泰生物工程有限公司、宜昌斯帕尔化工有限责任公司也启动了厂房及化工设施、设备的拆除工作。另外,还有2家企业部分关停,4家企业搬迁至集中的化工园区。

 

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  宜化楚星公司投资20亿元建设煤气化节能技术升级改造项目

 

  宜都市化工企业关停与转型同步推进。今年,宜化楚星公司投资20亿元建设煤气化节能技术升级改造项目,采用等温变换、湿法制酸、抵压氨合成等节能减排的先进技术,将替代原有合成氨技术,实现社会、环保、经济效益同步提升。

  华阳化工位于陆城街办十里铺工业园区,年销售额达2.2亿元。今年订单情况良好,但随着《宜都化工企业转型升级方案》形成,“搬迁入园”的要求,使企业踩下了“刹车”,重新调整原有发展计划。“‘刹车’是为了更好前进。”公司总经理徐明华说,化工园区内集中规划环保设施,废水、废弃物经过企业预处理后,转入园区再处理,等于说上了双保险,这对企业以更高的环保标准进行生产有好处,搬得值。

  在宜都,从化工企业基层员工、主要负责人到各级各部门干部、群众,化工产业转型升级的“生态共识”已经形成。在前期充分调研基础上,该市将一企一策,分别为23家规模以上的化工企业制定转型升级方案,实施政策引导、集中清理,加快推进有序淘汰、转型升级。

  怎么建?推进产业发展生态化生态建设产业化

  9月15日,“诗意宜昌·谜润宜都”宜都采风和青林寺诗会在高坝洲镇青林古镇举行。70多名全国著名诗人来到青林寺,与当地群众同台吟诵,与当地民间艺人交流互动。

 

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  青林古镇迎来“诗意宜昌·谜润宜都”诗会

 

  青林寺是“中国谜语村”,而青林古镇项目的建设使它的内涵更加丰富。总投资20亿元的青林康养古镇位于中国谜语村青林寺,是清江康养产业实验区的起步区项目。

 

  该项目以还原当地古镇风貌为主,结合生态度假和健康养生,嵌入谜语文化与地域民俗文化,建设民间艺馆、民俗街区、零碳中心、颐园、幼儿园等一系列文化体验与养生乐园,以青山湖为中心,建立天龙湾国际高尔夫运动区、军事拓展训练基地、禅修文化主题区、滨水欧陆康养风情区等功能片区,打造辐射鄂西、中南地区的复合型高端康养旅游度假产品,形成“三山、两水、五片区”的规划格局。

 

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  目前,项目已完成游客服务中心、特产城、安置区建设。今年将完成民俗文化中心、超市、银行建筑及装饰工程;滨湖商业街初步形成;完成护岸整治工程;游艇码头建设工程开工建设。

  在生态治理过程中,宜都市依托清江生态优势,着力打造清江康养产业国家实验区。该实验区规划控制面积80平方公里,项目建设以宋山森林公园为核心,新建环宋山健康养生片区和临江休闲度假片区,并建立清江康养产业发展重点项目库。该项目库以大健康事业、大健康产业和大健康服务业为重点,坚持政府主导推动、市场主体运作、多方参与协作模式,谋划推动4大主体康养项目,包含4大龙头项目和30多个重点项目。

  同时,宜都大力发展低碳循环经济,推动原有产业和园区生态化改造,严格产业环境准入,坚决淘汰落后产能。宜都积极探索生态金融和生态资本化路径,推动自然资源向产品、服务和现金流转化,促进生态资源化、产权化、市场化和证券化,建立以生态养生态、产业与环境保护激励相容的产业体系。

 

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  宜都市委书记罗联峰指出,“十三五”期间,宜都市将依托秀美清江山水,有机融合生态农业、休闲工业、旅游观光、文化娱乐、体育健身、医疗卫生等产业,以生态休闲、医疗康复、养生保健、生态农业体验、生态旅游服务等综合康养服务施设建设为重点,着力打造全国一流的集生态、休闲、养生、旅游于一体的互动式康养产业园。始终用“绿色系数”衡量发展成绩,推进产业发展生态化、生态建设产业化,促进生态型经济发展,走经济发展与生态环保双赢之路。

 

为了生态,宜都一直在努力

“生态宜都”建设大事记

  1、2016年3月30日,湖北省委主要领导领衔重大改革项目启动会召开,安排部署自然资源资产负债表编制试点和领导干部自然资源资产离任审计试点重大改革项目启动工作,宜都市成为全省两个试点县之一。

  2、2016年4月初,宜都市结合“两项试点”迅速启动一系列生态治理项目,吹响生态环境治理攻坚“冲锋号”。大力开展水源地保护、安全饮水、投肥养殖网箱拆除、岸线整治、污水处理、农业面源污染治理、河湖水生态保护与修复七大专项行动,自筹资金5亿元大力推进网箱拆除和岸线整治。

  3、2016年4月中旬,结合自然资源“两项试点”工作制订出台《生态责任环保责任清单》《党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法》。

  4、2016年7月24日,宜都市“全民健康管理试点城市”战略合作签约仪式暨“清江(宜昌)康养产业国家实验区”研讨交流会在宜都举行,标志着宜都市正式投资建设国家级康养实验区。

  5、2016年8月31日,湖北宜都健康养老产业投资基金合作框架签约仪式在京举行。

  6、2016年10月下旬,宜都在全市率先创建自然资源监测预警平台。该平台实现了土地、林木、水、空气、矿产五类资源年度变动情况的监测。

  7、2016年10月29日,国家统计局核算司向全国推介了宜都“自然资源资产负债表编制试点和领导干部自然资源资产离任审计试点”工作经验。

  8、2016年12月9日,宜都市八届一次党代会审议通过《关于践行绿色发展理念加快生态宜都建设的意见》,在宜昌各县市区中率先将生态文明建设上升为市级发展战略。

  9、2016年12月16日,宜都市八届人大第一次会议表决通过了《宜都市生态建设和绿色发展规划纲要(2017-2021年)》,进一步细化绿色发展、生态建设的宜都路径。

  10、2017年4月6日,湖北松宜煤业公司陈家河、尖岩河煤矿正式关闭。这标志着宜都市煤炭生产企业全部关闭,宜都全域退出煤炭生产领域。

  11、2017年4月19日,宜都市政协启动政协委员“碧水行”活动,190名委员兵分六路,历时近4个月时间,深入全市各地走访调研,参与宜都水环境保护,为水生态治理献计出力。

  12、2017年5月27日,兴山县人民政府、宜都市人民政府、宜昌兴发集团有限责任公司签署三方战略合作协议,共同建设绿色升级版生态工业园,打造飞地经济发展示范样板。

  13、2017年6月27日,随着网箱里最后一尾鲟鱼被转移上岸,在宜都境内清江河段的80多万平方米养殖网箱全部拆除完毕,这预示着清江网箱养殖将成为历史。

  14、2017年8月24日,宜都启动首批化工企业关闭清理行动,对沿江1公里内、不在园区的化工企业实施“关、停、并、转、搬”。

  15、2017年8月31日,宜昌市第一家外籍院士工作站——湖北茂源水生态资源开发有限公司院士专家工作站成立。旨在环境保护、生态治理、成果转化等方面开展有益探索。

 

来源:三峡日报

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