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市委书记罗联峰:村级“造血”九法
2017年10月12日      关注:

  湖北宜都网 2016年,宜都市村级经济总收入达到147亿元,35个村经济总收入过亿元;村集体经济总收入达到4854万元,10个村过百万,29个村过50万,74个村过10万。

  成绩如此突出,原因何在——

  宜都市通过构建推动村级集体经济发展的领导机制、联动机制,严格考评机制,搭建激励村级集体经济发展的政策引导平台、银技支持平台、资源交易平台,千方百计为村集体经济发展营造良好环境,并探索出了村级集体经济发展的九种方法。

 

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  7月27日,宜都市委书记罗联峰调研中华鲟谷建设情况(左二)

 

  项目带动法

  抓住全市重大项目建设机遇,在“迁村腾地”中谋划村级集体经济,实现村级发展“腾笼换鸟”。各村利用本地的土地资源和资金优势,以大中型企业为支撑,兴办互补性的加工业、流通业和服务业。全市村级组织现有集体企业、招商引资企业178家。

 

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  资源开发法

  对山水资源和闲置的集体资产进行开发利用,形成村级集体经济产业。五眼泉镇弭水桥村开发河流资源——丑溪,引进民营企业投资建设三峡九凤谷国家4A级景区,发展千亩紫薇园,形成“村党总支+公司+景区+农户”的农旅融合发展模式,村集体收入从过去的几千元增长到72万元,同时带动农家乐、土特产销售,每年助农增收320万元。

  租赁承包法

  对村级集体资产、资源进行清理,通过租赁、承包增加集体收入。全市共有2万多亩集体山林、水面、果园、茶园、土地,107家闲置村办企业,53幢集体房产,通过对外出租,每年收入2000万元。

 

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  产业服务法

  各村依托现有的规模产业基地组建成立农村产业合作社,形成“党组织+合作社+基地+农户”的产业化发展模式,通过为农民提供产前、产中、产后有偿服务,增加村级集体经济收入。目前,全市共成立柑桔、茶叶、生猪等农村产业合作社252家。

  入股分红法

  以资金、土地、资产等参股参与企业经营,增加集体收入。聂家河镇邓家桥村与望佛鑫茶叶公司合作,采取土地、资金入股方式,村集体年增收11.8万元。

 

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  招商引资法

  利用土地、水等资源积极进行招商引资,通过引进外来企业落户、能人“回归”创业、支持能人兴办实业等办法,增加村级集体经济收入。陆城街道头笔社区利用丰店市场房地产开发机遇,在土地出让中“不要钱、要门店”,配套建设商业用房7000平方米,地下停车场2000平方米,村集体资产增加6000万元,年租金达200万元。

  土地流转法

  针对村级集体资产资源匮乏的实际,动员农民流转土地,由村集体采取对外招租、合作社经营、科技扶持增值等方式,村集体获取收入,农民获取土地流转费用,村级产业得到转型发展,实现“双赢”“多赢”的目标。

 

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  飞地经济法

  打破原有村级行政区划限制,通过跨空间的经济开发、区域经济合作,实现两地资源互补、经济协调发展。枝城镇在“西湖春天”项目中建设集体经济一条街,为后山村提供门店40个,经营收入归集体,每年增收75万元。

  创新促进法

  各村抓住城镇化发展机遇,科学规划、产城共融,带动村级集体经济飞速发展。陆城解放社区属村改居,他们以集体资产产权制度创新试点为契机,建立股份合作社,实现村庄变城市、农民变市民、市民变股民“三大变”,村集体资产突破5000万元,集体经济纯收入由十年前的38万元增至现在的350万元,每年村民分红200万元以上。

 

来源 | 《党员生活》2017年第9期·上半月

链接:http://www.hbdysh.cn/2017/1004/36619.shtml

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