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宜都:“四个一” 推动公益性公墓建设
发布日期:2023-03-23 来源:市民政局 编辑:宜都融媒体

宜都融媒讯(通讯员 戴雷 袁桂)为推动殡葬事业更好地服务保障和改善民生,推进殡葬综合改革向纵深发展,宜都坚持一盘棋调度、一次规划管总、一个标准定调、一个模式管控,全面推动公益性公墓建设。按照“大集中、小分散”的原则,对全市16处公益性公墓(墓葬点)进行新建、扩建和规范提升,其中新建10处,规范提升5处,扩建1处,总占地规模1071亩,总投资4.5亿元。

坚持一盘棋调度。成立市级公墓建设专班,负责统筹抓总,公墓规划建设按照“统一规划、统一设计、统一打包、统一融资、统一管理、统一推进”的原则,建立由民政部门牵头,自然规划、发改、农业农村、生态环境等有关部门协作,基层单位共同参与的领导工作机制,明确了“民政管总、国通管钱、乡镇管事、部门管批”的方向路径。各乡镇各部门共成立15个工作专班,各负其责,加强工作调度和督促指导,有建设任务的乡镇采取“日报告、周通报”倒排工期,抢抓进度,确保在限定时间内有效解决各类问题和矛盾。

坚持一次规划管总。将公益性公墓建设纳入城乡建设总体规划和国土空间规划,与乡村振兴战略规划、土地利用规划、生态环保规划等紧密衔接,按照8‰年均人口死亡率和30年基本殡葬需求,牢牢把握“先建园(公园、花园、果园、游乐园),后建墓”这一主线,依山就势设置多样化墓穴,将墓穴融入景观之中,实现“建墓不见墓”的效果。为了达到应有的效果,宜都聘请了全省最权威的公墓设计单位武汉柏悦万象设计公司,历时一个月对全市10个新建公墓进行了概念设计,确保30年不过时,做到规划一次形成,分年度建设,形成了“3+5+N”公益性公墓规划建设体系。

坚持一个标准定调。通过广泛征求意见,组织各乡镇(街道、矿区)及相关市直部门主要负责人赴谷城县、秭归县等地考察学习城乡公益性公墓建设经验和做法,根据《关于加强全省城乡公益性公墓建设管理的意见》,印发《宜都市城乡公益性公墓建设管理办法(试行)》《宜都市新式墓穴墓碑技术指南》,明确要求“火葬单人墓穴占地面积不得超过0.5平方米,墓碑0.24平方米;双人合葬墓穴占地面积不得超过0.8平方米,墓碑0.4平方米;土葬单人墓穴占地面积不得超过4平方米;双人合葬墓穴占地面积不得超过6平方米”的标准统一建设。同时,对集中实行树葬、花坛葬等节地生态安葬的,给予一定奖励。目前,全市散坟整治也是按照此要求规范建设,得到了群众的认可和赞同。

坚持一个模式管控。为加强公墓规范管理,宜都市民政局成立城乡公益性公墓管理中心,牵头负责全市公墓管理,做到市级统筹,分层负责管理模式,即市级直管1处(市麒麟山公墓),市镇联管2处(枝城镇方湾园公墓、高坝洲镇凤凰山公墓),乡镇自管13处(红花套镇尖山公墓、聂家河镇玉环山公墓、松木坪镇轿子山公墓、潘家湾土家族乡天山公墓、王家畈镇栖凤山公墓、王家畈镇栖云山公墓、松木坪镇南湾公墓、枝城镇鞍子山公墓、枝城镇白杉湾公墓、高坝洲镇青林寺公墓、姚家店镇新桥河公墓、松宜矿区永安公墓、五眼泉镇响水洞公墓)。接下来,宜都还将运用殡葬信息化手段,建设公益性公墓信息管理平台,打造“一网管地下”殡葬网络体系,有效提升公益性公墓服务管理水平。

(责编:向姝 审核:党艳秋)

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