宜都融媒讯（通讯员 袁桂）宜都市坚持“三步工作法”，超前规划，科学布局，促进公益性公墓开工建设。

坚持高位推动，在“谋”上施实策

一是领导高度重视。市委、市政府成立了殡葬综合改革领导小组，书记、市长挂帅，各级领导深入公益性公墓建设现场进行调研指导，市委、市政府先后多次召开公益性公墓建设推进会。各乡镇（街道、矿区）和相关部门建立“专班制”，健全“牵头法”，分类梳理并现场会办突出问题。各村（社区）建立信息员制度，确保该项工作有人抓。同时，将公益性公墓建设纳入中央一号文件贯彻落实和乡村振兴实绩考核内容，与其他重点工作同安排、同部署、同落实。全市形成了上下呼应、纵横联动抓公墓建设的工作格局。二是规范制度建设。市人民政府印发《宜都市城乡公益性公墓建设管理办法（试行）》，墓葬区按照“占地小、碑卧倒、硬化少、绿化好”的要求统一规划。按照“火葬单人墓穴占地面积不得超过0.5平方米，双人合葬墓穴占地面积不得超过0.8平方米。土葬单人墓穴占地面积不得超过4平方米，双人合葬墓穴占地面积不得超过6平方米”的标准统一建设。

坚持科学规划，在“选”上动脑筋

一是整体规划布局。将公益性公墓建设纳入城乡建设总体规划和国土空间规划，结合农村公益性公墓现状存量和刚性需求，优先利用荒山瘠地，不占用永久基本农田，避开“三沿五区”以及各类自然保护地统筹规划、整体布局。二是科学确立目标。综合考虑群众意愿、人口分布、地形条件等因素，坚持把公益性公墓建设与乡村振兴战略规划、土地利用规划、生态环保规划等紧密衔接。按照8‰年均人口死亡率和30年基本殡葬需求制定规划设计方案，形成了公墓建设“1+3+5+N”的规划体系。

坚持多管齐下，在“建”上见真章

一是广泛宣传发动。各乡镇（街道、矿区）、村（社区）两级召开党员干部会、村（居）民代表大会、屋场会等广泛宣传公益性公墓政策法规，营造广大人民群众自觉支持公益性公墓建设氛围。二是完善工作制度。各乡镇（街道、矿区），自然资源和规划局、城改中心、民政局等部门共成立15个工作专班，负责措施制定、协调沟通、具体推进。同时建立了调度会、推进会、督查专班、定期通报等工作机制，及时研究解决工作推进中存在的问题。三是稳步组织实施。坚持“一次规划、分期建设”原则组织实施公墓建设。通过市级直管、市镇联管、乡镇自管对全市17处（含1处经营性）公墓进行新建、扩（续）建和规范提升。其中新建10处，扩（续）建2处，规范提升5处，形成了市、乡镇齐抓共管的良好局面。四是关联跟进服务。为确保各类殡葬服务设施相互配套，同步实施殡仪馆提质升级和骨灰堂建设，在殡仪馆新建吊唁厅2个，扩建停车场及更新部分殡葬设施设备；规划了面积为3000平方米的骨灰堂，设计骨灰安放格位10000个，切实保障人民群众“逝有所安”的基本需求。

据了解，示范点散坟整治工作也已启动。

（责编：刘娟 审核：黄金波）