宜都融媒讯  今年以来，为进一步深化 “放管服”改革，全力服务市场主体，市人社局积极探索建立以劳动人事争议调解仲裁专业机构为主，司法、法院、工会、乡镇、社区协同发力的劳动人事争议“1+N” 多元化解机制，案件调解率显著提高，群众满意度切实提升。2022年前三季度，劳动人事争议调解成功率达88%，成功迈入宜昌市第一方阵。

建强“一个中心”，不断夯实多元化解工作基础。加快打造 “一站式”劳动保障维权服务中心，进一步理顺工作机制， 提升办事质量、效率和公信度。一是整合资源，建立内部联动机制。将分属内部不同部门及业务科室的劳动保障监察、劳动人事争议仲裁、工伤认定、劳动关系、信访维稳整合到维权服务中心， 由劳动保障监察、工伤认定部门 “一线”组织调解，劳动人事争议仲裁 “兜底”出具调解文书，内部协同联动，工作形成闭环。同时，坚持“问题处理便捷优先、农民工优先、劳动报酬和工伤待遇优先”“三优先”原则，建立绿色通道。今年以来，维权服务中心共办理11起有较大影响的欠薪和工伤待遇案件，协同工作成效明显。二是大胆改革，畅通案件速调机制。启动案件速调快裁改革，改变以往简案维权“单位耗得起，职工等不起”的窘境，通过线上线下为当事人提供“不见面”“打包办”“零跑腿”服务，实行案件繁简分流，轻重分离，加快办案节奏，建立“一案四调”、调裁结合等一系列工作机制，有效推进简单劳动人事争议快速化解，确保简单案件最快1天内调解，复杂案件30天内审结。今年以来，市劳动人事争议仲裁院采用速调快裁方式处理案件130件， 简单案件最快2小时调解成功，复杂案件均在30天以内出具裁决书，调解成功率达88%。2022年8月，宜都市劳动人事争议仲裁案件速调快裁工作机制经验在宜昌市推介。三是主动出击，提升源头治理水平。以劳动保障维权服务中心劳动监察员、劳动仲裁员为主体，组建人社局“惠企维权政策”进企业宣讲队，选取具有重大教育意义、社会关注度高、与群众关系密切的十个典型案例，“以案释法”开展巡回宣讲活动，提高用人单位依法用工水平，努力从源头上预防和减少企业劳动争议案件的发生。今年以来，共开展宣讲活动5场次，近200家用人单位负责人和劳资人员参加宣讲。

 优化“N 方联动”，有力提升多元化解工作质效。建立部门多元联动机制，变“各自为政”为“协同治理” ，建立劳动纠纷 “一站式”多元化解联动处置体系，大幅提升劳动者维权便利度。一是通过“仲裁+人民调解”提升调解“准度”。利用市联合专业人民调解委员会劳动争议调解工作室的专业特长，推动资源共享、人员互聘、程序衔接、信息互通，进一步完善劳动人事争议多元预防化解机制，实现共建共治共享。今年以来，市联合专业人民调解委员会成功化解金额较大的劳动争议81件，被人力资源和社会保障部办公厅、中华全国总工会办公厅、中国企业联合会/中国企业家协会办公室、中华全国工商业联合会办公厅联合表彰为 “2021年度工作突出基层劳动人事争议调解组织”。二是通过 “仲裁+工会+法院”拓展调解“宽度”。充分发挥工会在劳动争议化解中 “娘家人”作用、仲裁院在处理劳动人事争议中的专业职能、人民法院为非诉讼纠纷解决机制断后的保障功能，健全“非诉解纷庭前、司法协同保障”的联动机制，统筹推进诉前矛盾纠纷化解工作。2021年7月以来，市人社局仲裁院、市总工会、市法院联合调处了三起群体性劳动争议，涉案金额达300多万元。 三是通过“仲裁+法援”增强调解“温度”。继续完善调解仲裁法律援助协作机制，充分发挥市法律援助中心驻人社局法律援助工作站作用，向劳动者提供高质量“一站式”“随叫随到”维权服务，实现咨询、法援、调解、仲裁“四位一体”无缝对接，打造弱势群体劳动维权的便捷通道。今年以来，共为180余名劳动者提供免费法律援助服务，使 “信法不信访”的良好风气在劳动者中蔚然成风。

 完善制度机制，有效规范多元化解工作流程。出台工作方案，明确各部门单位职责分工，规范现行调解工作流程，健全完善仲裁、调解、协商相互协调、有序衔接的劳动争议多元化解机制。今年以来，市人社局与总工会联合印发《关于开展 “仲裁+工会”劳动人事争议裁调对接工作实施方案》，与市法院、司法局、总工会联合印发《宜都市“法院+工会+仲裁”劳动争议诉裁调对接工作部门联席会议制度》，建立了定期通报工作信息机制、预防化解劳动关系领域矛盾交流磋商机制、群体性劳动人事争议纠纷案件会商机制。同时，市劳动人事争议仲裁院与市联合专业人民调解委员会及各乡镇人民调解组织建立了仲裁前“调解 告知书”“委派调解函”制度，积极引导当事人优先选择市联调委和基层人民调解组织调解室进行调解，让调解关口前移，做到矛盾就地就近化解，实现 “案结事了”“事了人和”。