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分级分类精准治理 探索危化企业监管新模式
发布日期:2023-09-07 来源:陆城市场监管所 编辑:宜都融媒体

宜都融媒讯(通讯员 何鹏)今年以来,为深入推行化工过程安全管理,提高监管执法帮扶针对性,强化“12345安全管理法”运用,宜都在全市危险化学品企业(以下简称危化品企业)推行差异化监管。

实行差异化分级评价。市应急管理局组织对全市危化品企业进行安全风险评估诊断分级(满分150分),采取企业自评和综合评定的方式,根据安全风险管控水平和过程安全管理能力,从低到高依次将企业分为红、橙、黄、蓝四个等级,对存在在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断等五种情形的企业可直接判定为红色。危险化学品企业安全风险评估分级情况实施动态管理,每年根据企业安全业绩进行调整,有效落实“一企一策”精准治理和分级监管。

实施差异化监管执法。对分级分类企业实行差异化监管和差异化执法,将企业风险等级结果与《宜都市落实企业安全生产主体责任十项措施》相结合,有效落实重点监管、挂牌督办、联合惩戒等措施,督促企业安全生产主体责任进一步落实。同时,根据评估结果调整次年执法计划频次,较高风险(红、橙)企业每年执法不少于2次,并优先安排接受宜昌市应急管理局等上级部门执法检查。中、低风险(黄、蓝)企业每年执法不少于1次。

开展差异化帮扶指导。每年度对较高风险(红、橙)企业开展一次针对性帮扶服务,组织监管干部、化工专家队伍对企业开展安全指导、帮扶检查等。搭建企业交流学习平台,每年组织部分中、低风险(黄、蓝)企业与较高风险(红、橙)企业开展交叉检查,互促互进。建立“一企一策”,“颜色卡”档案管理,以流动课堂为载体,对较高风险(红、橙)企业实行课堂必答、考试必考,形成比学赶超竞争氛围。

做好差异化考核评价。每年将企业安全风险分级得分排名作为年度先进单位、先进个人等评选表彰的重要参考依据,对得分倒数三名的企业主要负责人进行集中约谈,较高风险(红、橙)企业要在全市年度安全监管工作会上进行安全生产述职。其中,考核中被列为安全风险较高(红、橙)的企业,针对本企业安全生产突出问题,需及时向市应急管理局上报全年安全生产整治提升工作计划。

(责编:向姝 李华  审核:党艳秋)

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