核心法律依据与处罚

处罚的核心法律依据是《城市市容和环境卫生管理条例》，第三十四条规定：城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款：（二）在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的；

根据《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》，针对“牛皮癣”小广告的核心规定是第十八条第二款：任何单位和个人不得在树木、地面、建筑物、构筑物或者其他公共设施上刻画、涂写、张贴。第四十二条：有下列行为之一的，由市容环卫主管部门或者依法确定的其他行政管理部门按照下列规定予以处理：（一）违反第十八条第二款、第十九条第一项、第二十五条第二款规定的，责令予以清理或者清除，可以并处警告、10元以上200元以下罚款；

治安管理处罚与刑事责任

如果张贴“小广告”的行为情节较重，或涉及其他违法内容，公安机关可依据《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚，第五十九条：故意损毁公私财物的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

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