宜都融媒讯(记者 夏梦瑶)陆城街道尾笔村党委书记黄攀虹着力构建“家庭文明诚信体系”,打造乡村治理标杆,带领该村走出一条生态宜居与产业兴旺协同并进的发展路径。

尾笔村曾经人情攀比成风,面对年均500场红白事、户均人情支出超3万元的沉重负担,黄攀虹带领村“两委”班子深入调研,以《红白事办理暂行规定》为突破口,明确“三准三不准”。
尾笔村村民曹启芹深有感触地说:“现在每户每年可以省上万元的钱,原来那个人情风,有的户一年过两三桩事的都有,现在我们村里就只能说生小孩、结婚,再就是白事,可以过客,其他事一律不能大操大办,村民都非常支持这一项。”

人情风整治仅是第一步。黄攀虹意识到,乡村治理需要构建长效机制。2019年,他主导创建家庭文明诚信体系,把移风易俗、志愿服务、环境维护等28项内容拆解成可量化的积分标准,全村1445户“一户一档”,每月的“积分日”,他必到现场翻看台账,遇到评分争议,他都会上门听取双方陈情。这套看似琐碎的流程,让200多起积压的矛盾悄然化解。
“依托我们村规民约,来规范我们村民日常的行为。比如,违反了村规民约的规定,我们就进行减分,做了村规民约之上的,我们是进行加分。让我们村民积极参与到村里的建设、发展、治理当中来。”尾笔村党委书记黄攀虹解释道。

尾笔村村民曹启芹笑着说:“有村民扯皮的,我主动去调解,村里也是(给我)积分了,按那个分可以拿一壶油、拿点米,心里还是蛮高兴,往后遇到什么事也会主动去帮忙调解。现在村民素质提高了,扯皮拉筋的也少了。”
民风好转了,百姓心气顺了,干群一心谋发展的劲头更足了。尾笔村立足“依城傍水”的区位优势,以“一中心四区”产业布局为蓝图,深耕农文旅融合发展,将生态优势转化为经济动能。通过打造亲子耕作体验、自建儿童水上乐园等项目,年吸引游客超2万人次,推动村集体经济从传统租赁模式向自主运营转型,实现资源效益最大化。2024年村集体经济收入突破130万元,农户人均可支配收入达3.52万元。

村民姚昌芹欣喜地表示:“从去年开始打造尾笔村梦幻水上乐园,一是带动我们那一方的人气,带动我们的集体经济收入;周边的村民都带孩子们来玩,给我们留下一个好的口碑。因为我们的项目多,增加了集体经济收入,让我们的路变宽了,路灯也亮了,村民出行也是非常安全,我们还是蛮有幸福感、获得感。”
乡村治理需激发群众内生动力,黄攀虹创新建立“支部微家”模式,将6个村民小组划分为29个湾落,在每个湾落科学设置治理牵头岗、人居环境管理岗等五岗,由党员中心户牵头,形成“村组干部+党员队伍+乡村能人”的自治骨干网络。五岗人员带头示范,引导村民主动投身乡村建设、产业发展与基层治理,尾笔村因此形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理共同体。

尾笔村党委书记黄攀虹介绍:“在小组建立了‘支部微家’,发挥党建、议事、服务三大功能效果非常明显。如今,我们进一步延伸治理的神经末梢,发动群众力量共同解决我们湾子的大小事,做到微事不出湾,小事不出组,大事不出村。”
近几年,尾笔村先后荣获“全国文明村”“全国基层治理创新典型案例”“湖北省文明村”“湖北省百佳村委会”等50余项荣誉称号。黄攀虹本人也获评“全国优秀城乡社区工作者”“宜昌市劳动模范”等荣誉。

谈及未来规划,黄攀虹信心满满:“(接)下来,我们尾笔村一是推进村社一体化建设,促进村民与居民深度融合,实现乡村治理的无缝衔接;二是放大一村、一城、一水的独特资源优势,积极创新发展模式和业态,持续壮大集体经济;三是在美丽乡村、全国文明村既有基础上,纵深推进人居环境治理与文明乡风的双提升,不断探索深化乡村治理、培育文明新风的新举措,全力构建共建共治共享的新格局。”
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