——专访宜都市水利和湖泊局党组书记刘建华

整治后的枝城长江岸线生机盎然 曹礼达 摄

清江高坝洲库区杨守敬书院风景如画 曹礼达 摄

渔洋河畔绿水茵茵、草木葱茏 曹礼达 摄

幸福渠灌溉宜都4个乡镇8万亩农田 郑朝茂 摄

水利自动灌溉系统为茶园“解渴” 李广彦 摄

三峡日报全媒记者 方勇华 通讯员 徐伟

长江岸线绿意盎然，清江流域碧波荡漾，渔洋河畔垂柳依依……宜都，因水而生，因水而兴。

近年来，宜都市水利和湖泊局深入贯彻落实习近平总书记关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神，建立责任体系，编制工作清单，全面推行河湖长制，在抓好长江、清江生态环境修复的同时，加大中小流域的治理力度，依法依规加强水资源管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、水域岸线管理和执法监管，全力做好“治水、管水、护水、兴水”四篇文章，确保每一条河流得到长效治理，交出高质量发展的“水利答卷”。

值《中华人民共和国长江保护法》正式颁布实施三周年之际，记者围绕治水、管水、护水、兴水四个方面，专访宜都市水利和湖泊局党组书记刘建华。

记者：兴修水利、防治水害历来是中华民族治国安邦的大计。作为长年与水直接打交道的部门，宜都市水利和湖泊局如何做好治水文章？

刘建华：一是加快重点项目建设。完成长江干流堤防（宜都段）提档升级工程（一期）排污口整治工程、裴饶冲山洪沟治理工程、陆城泵站更新改造工程、熊渡水库除险加固工程等重点水利项目建设。完成潘家湾供水工程（一期）建设并顺利通水，筹集资金5.1亿元，开工建设农村供水及环境治理工程EPC项目，正在加快建设潘家湾、仙女洞、五童庙等7个水厂，全力提升全域农村供水保障水平。实施移民后扶项目20个，涉及全市9个乡镇（办事处）18个村。正在实施新桥河小流域综合治理试点项目，探索宜都小流域治理可复制经验。

二是加速推进项目前期。按照“推进一批、谋划一批、储备一批”，积极推动“两江一河”治理项目、幸福渠流域综合治理、枝城镇三利垸农田水利防洪排涝提升工程、渔洋河防洪治理工程、九道河水库除险加固等项目前期工作，2024年待建项目达42个，总投资9.47亿元。

三是加强水旱灾害防御。坚决守住水旱灾害防御底线，扎实开展汛前隐患排查，组成6个工作专班排查并整改山洪灾害隐患59处。全面落实46座中小型水库、2处湖泊、95处头顶堰塘、4处单机155KW以上泵站、39处涵闸、15处重点堤段、11处重点堤防险段、17处水电站等工程防汛责任人。全面落实124个村（社区）山洪灾害三级包保责任人。及时指导各乡镇修订并审查山洪灾害应急预案。完成小型水库雨水情测报及大坝安全监测项目，由“定时图片传输”升级为“实时视频监控”。

记者：水是生命之源，与人民群众生产、生活息息相关，宜都境内河流众多，流域广阔，水利部门如何有效监管？

刘建华：一是全力保障农村饮水。持续深化农村供水公司化改革。成立农村供水总公司，组建供水公司11家，已有98个行政村的百人以上供水工程由公司直接管理到户，占全市百人以上工程行政村的81.1%。争取落实省、市两级维修养护资金1115万元，对农村小型水利设施进行维修养护，确保农村供水工程正常运行。同时，扎实开展水质提升工作。联合多部门印发《宜都市农村供水水质提升三年专项行动实施方案》（2023—2025年），明确水源保护、改善水源水质、净化消毒、水质检测监测等方面的目标任务。每月开展水质巡检，织牢水质防护网，共检测工程200多处，检测水样400多个。

二是全效优化营商环境。依法依规做好行政审批工作，2023年以来累计办理各类涉水事项批复26件，其中审批防洪影响评价2件，审批水土保持项目21件、取水许可3件。全力服务全市重点项目涉水审批，高效办结湖北楚新矿业有限公司钟家冲矿取水许可及水土保持方案审批，全程帮办推进盛虹项目、洋溪水厂及城投公司城西水厂等重点项目涉水审批事项，助力打造营商环境水利标杆。

三是全面强化资源管理。加大生产建设项目水土保持监督管理，开展取用水管理、水土保持项目“双随机”抽查39个。完成2023年第一批水利部、省水利厅下发36个遥感图斑的认定、核查和整改。落实最严格水资源管理制度，组织实施用水统计调查制度，及时更新完善用水统计调查基本单位名录库信息，按时完成37家取用水单位季度填报、审核和上报。高标准推进县域节水型社会达标建设，已完成自评估报告上报，待省厅中期评估现场复核。

记者：保护一江清水，需要全社会的群策群力，更需要健全的行政监管。宜都水利部门如何依法行政护江河安澜？

刘建华：一是推深做实河湖长制。强化河长巡河履职制度，今年以来，市、镇、村三级河长及河长联系单位全面覆盖APP巡河，累计巡河3712次，发现整改问题109个，巡河出征率和问题销号率双100%。开展河流“清四乱”专项整治行动，完成水利部下发的403处图斑核查及系统录入，完成省文旅厅、宜昌市农业农村局、宜昌市河湖长制办公室巡河问题交办整改13处，全部整改到位。

二是持续当好河湖卫士。落实长效机制，加强节假日前后的河道、小微水体保洁工作，常态化开展清江、熊渡库区清漂，清理各类河道垃圾、漂浮物及水生植物1000余吨。完成大溪、九道河、白洪溪等5条河湖健康评估工作，完善线上河湖档案信息。开展志愿服务活动30次，参加人员达到400余人次。聘请第三方每季度开展水质监测，全市河流水质监控国控、省控断面水质达标率100%。

三是规范开展河湖执法。加大规费征收力度，2023年征收入库水利规费超2000万元。同时，大力开展河湖专项执法行动，持续加大日常巡查督查力度，联合长江海事局宜都海事处、长航公安宜都派出所、市交通综合执法大队等相关部门多次开展联合执法行动，立案查处1起妨碍行洪建筑物案件。

记者：近年来，宜都积极践行长江大保护行动，在河流治理方面“真金白银”投入，成效有目共睹。在兴水惠民方面，宜都水利部门有哪些具体举措？

刘建华：一是多方筹集建设资金。2023年，对上争取项目资金累计8186万元，其中水利资金5942万元，移民资金2244万元，完成固定资产投资6.17亿元。争取水利投融资13.86亿元，在宜昌各县市区中排位前列。

二是加大项目谋划力度。科学谋划建设内容，建立项目“三库”，项目谋划周期至2035年，共谋划项目100个，项目总投资214亿元。2023年度争资立项与水利投资执行工作被省水利厅通报表彰。

三是全面深化体制改革。提高农田灌溉用水利用效率，完善财政补贴长效机制，强化改革成果宣传推介，积极引导群众节水，切实保障粮食生产。完成农业水价改革省级验收，完成验收面积15.99万亩，获评全省农业水价综合改革先行区。大溪灌区、白洪溪水库分别获评省级标准化管理灌区及标准化管理水库。

“长江大保护是一项功在当代、利在千秋的事业，水利部门必须勇担使命，冲锋在前，全力彰显水利担当，展现水利作为。”刘建华表示，今年，宜都水利和湖泊局将以推动水利高质量发展为主题，以提升水安全保障能力为目标，以流域综合治理为抓手，以体制机制法治为支撑，以水安全风险防控为底线，继续加快水利基础设施网络建设，夯实乡村振兴水利基础，提高涉水事务监管水平，增强防灾抗灾救灾能力，维护河湖生态健康，为建设共富共美现代化新宜都提供坚实的水利保障。

宜都水利2023年度六大亮点工作

●被省河湖长办表彰为河湖管护机制完善、河湖保洁管护成效明显地区；

●被省河湖长办评为全省幸福河湖创建推进力度大的地区；

●被省水利厅评为全省争资立项与水利投资、实行最严格水资源管理工作成效显著部门；

●2023年5月，圆满完成农业水价改革省级验收，验收面积15.99万亩，通过省发改委、省财政厅、省水利厅、省农业农村厅四部门核验通报；

●2023年8月，宜都市代表湖北省顺利通过水利部最严格水资源管理制度考核（取用水管理及河湖长制）现场监督检查；

●率先完成全省首个取水许可告知承诺制审批项目，宜都市化工园集中供水系统建设项目取水许可获省水利厅批复。

■人物故事

渔洋河畔清漂人

驾船靠近库区水面的一团白色垃圾，挥舞手臂，抡起舀子，将垃圾捞起后放入船中，再继续驾船前行……这项工作，对于宜都市清漂大队队长韩流来说，是家常便饭。

“我从小生活在清江河畔渔洋河边，对‘两河’有一种特殊的情怀。参加工作，我选择到熊渡电业上班，志愿服务我选择义务清漂。”现年48岁的韩流说。

2020年9月，熊渡电业成立清漂护渔大队，韩流踊跃报名，成为清漂大队一员，同时被聘请为渔洋河民间河长。3年多来，他和清漂队员一起，在清江和渔洋河清漂巡查600余天，沿江（河）巡查300余天，出动船只巡查清漂300余天，打捞漂浮物1800余船次，重量约4500吨，并对突发暴雨引起的河道漂浮物及时完成清漂任务。

2022年3月，韩流带队对南桩桥湖水葫芦和贵子湖杂草进行清理，截至当年12月份，清漂队累计出动船只2400余趟，人工600余个，共清运水葫芦2000余吨，除草面积20余亩，让“两湖”重新恢复水清岸绿、鱼翔浅底的美好景象。

不只是清漂，韩流和队员还主动开展护渔行动，积极宣传禁渔政策，对违规垂钓、违法捕鱼现象进行劝导，经常参加宜都市渔政部门对清江和渔洋河护鱼执法。2023年，清江高坝洲水库出现大面积水华现象，他第一时间上报给主管部门，通过主管部门调查给出了科学结论，采取一定的解决措施，避免了水库周围群众的恐慌。

“宜都是全国文明城市、国家卫生城市，清漂护渔工作也是为宜都文明城市增光添彩，我这份志愿工作做得十分有意义，要一直坚持下去。”当记者问他为何如此“痴迷”清漂护渔工作时，他笑着说。

■记者手记

水利人 在路上

三峡日报全媒记者 方勇华

河流绿水潺潺，湖泊白鹭翩飞，江上碧波荡漾……漫步宜都，满目皆绿，这离不开宜都优质丰富的水资源。

水者，万物之本。两江交汇的宜都，既有大江大河的豪迈，也有小桥流水的恬静，水赋予了宜都的城市之美，也成为宜都对外的一张珍贵名片。

让水更清，岸更美，天更蓝，宜都水利人牢牢践行长江大保护神圣使命，兢兢业业，奋力拼搏，用智慧及汗水为长江添绿，为宜都增彩。

他们不辞辛苦，奔波在项目一线。渔洋河防洪改造、新桥河流域治理……他们高位引领，精细管理，让桀骜的河流成变得温顺，成为造福于民的幸福河。

他们聚集民生，农村饮水工程扎实推进。山坡上，一个个水池次第分布，为土壤灌溉提供汩汩清泉；一条条自来水管上坡下岭，蜿蜒进入千家万户，解决村民吃水难题。

他们心怀使命，以赤子之心护江河安澜。长江岸线加速复绿，清江水面铁腕护渔，熊渡水库全面清漂……护一江碧水，宜都水利人勇当“先行者”“实干家”。

长江大保护，宜都水利人一直在路上。

（来源：三峡日报）