三峡日报讯（记者方勇华，通讯员曾庆亚、张谨）1月5日，走进宜都市陆城街道江家大堰小区，记者看到，这个由原宜都市农业局宿舍等6个小区打通建设的新小区面貌一新，房屋外立重新粉刷，停车位统一规划，绿化全域覆盖，健身器材一应俱全。“小区合六为一，不但提升了居住环境，也促进了小区居民之间交流，成为一个‘大家庭’。”小区业委会主任江慧说。

江家大堰小区是宜都市推进老旧小区改造的一个缩影。近年来，该市抢抓宜都县域新型城镇化国家试点机遇，探索形成“五个一”实施路径，即一套方案指引、一个平台承接、一串链条推进、一份记忆追寻、一类机制统筹，全面深入推进老旧小区改造，取得显著成效。

该市秉持“规划科学是最大的效益、规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳”理念，成立宜都市老旧小区改造工作领导小组，科学编制《宜都市“十四五”老旧小区改造工作规划》，配套制定年度计划和一区一案，切实提升旧改规划方案的科学性和执行力。为改变原有老旧小区改造实施主体多样、力量分散、责任弱化等问题，该市确立一个国企作为实施主体，全面构建“策、投、规、建、营”全生命周期推进机制，工作任务在一方落实、责任在一方履行、质效在一方督办，极大提升了工作效率。

老旧小区改造，群众是主体，该市建立“433”老旧小区改造居民参与机制。坚持“四问”——问需、问计、问效、问廉于民，居民全过程参与、全过程监督、全过程评价。聚焦“三段”，改造前，通过“围楼夜话”“敲门行动”，广泛征询意见，制定“个性化”改造方案；改造中，聘请居民代表作为工程质量监督员，监督施工进度和改造质量；改造后，组织小区居民进行满意度评价。开展“三查”，查问题是否属实、查是否整改、查是否追责，确保整改到位。为传承宜都千年古城文化底蕴，老旧小区改造始终坚持文化铸魂和元素植入，统筹建筑更新和文化寻根，改造后宜红楼、合江楼等历史文化“十景”长廊成为城市新地标。

不仅要建好，还要管好。该市老旧小区改造建立“四个三”管理机制，坚持“三优”，持续做优方案评审、施工图论证、方案交底，确保方案精准精细；严把“三关”，严格把关六大前置条件、工程质量安全、工程进度，打造精品工程；开好“三会”，推行老旧小区改造联席会、研判会、推进会，加强议事协商，集中力量资源，共同解决好民生实事；落实“三制”，实行一月一调度、一季一拉练、一区一管理制度，有序推进年度城建项目落地落实。

“近几年，在宜都市委、市政府的高度重视及大力支持下，宜都市共计改造老旧小区35个片区、305个小区，惠及近2万户居民。”宜都市住建局党组书记、局长谭龙飞表示，将持续总结提升改造经验，深入践行“五个一”工作路径，推进老旧小区改造提质增效，让老旧小区改造惠及更多群众。

（来源：三峡日报）