【编者按】

加强党的基层组织建设，关键是书记带头、责任上肩、闭环落实。为健全扣紧基层党建责任落实链条，2022年初我们推动县市区委书记以“口袋书”形式，承诺领办基层党建重点事项，现将践诺情况予以公示，接受社会监督，推动各级党组织书记比学赶超、争先竞进，树牢“大抓党建、大抓基层”鲜明导向，以高质量党建引领高质量发展。

宜都市

我2022年初承诺办理基层党建重点事项7项，完成情况如下：

1.全年主持召开党建领导小组会、乡镇（街道）党（工）委书记例会等相关会议15次，专题研究筑堡工程等党建重点工作。

2.带领38名市级领导联项目、联基层、联群众，整合资金600余万元建成将军山村红色教育旅游环线，亮家垴村实现从软弱涣散村到乡村振兴样板村转变。

3.统筹500余万元建成锦江社区多功能于一体的服务综合体。推动社工持证率达到56.3%。扎实推进党建引领乡村治理省级试点，打造油榨坪村等13个试点。在全市乡村振兴示范培训班讲授“第一课”，实现全市832名村（社区）干部全员轮训。

4.推广区域化党建模式，成立产业（片区）党委29个，推动乡村振兴示范连点成片。全心畈等6个村、杨家畈等4个村分别获评宜昌市、宜都市抓党建促乡村振兴示范村。

5.实施村级集体经济“壮骨”计划，开展村集体经济发展三年攻坚行动，全市村级集体经济收入实现“村村过10万元”。

6.出台方案推动全覆盖包联社区（小区），推动148个单位、5796名党员干部常态化下沉。推动成立物业行业党委，新建物业企业党支部11个，选派党建指导员44人。

7.指导制定赋能减负工作手册，将179项村级证明事项缩减至13项，将清理村级标识标牌纳入季度党建专项督查重点内容，推动建立长效机制。

宜昌市政府副市长、中共宜都市委书记：谭建国

2023年2月2日

枝江市

我2022年初承诺办理基层党建重点事项7项，完成情况如下：

1.认真履行第一责任人职责，召开6次常委会会议、4次党建领导小组会、18次专题会研究部署筑堡工程、共同缔造等工作。

2.指导制定党建联合体建设方案，打造董市镇示范镇和24个共同缔造示范村。高标准完成徐家嘴红色美丽村庄建设，指导软弱涣散村石坪村实现整顿提升。创评30个美好小区。

3.推动出台党建引领共同缔造实施方案，构建“351”组织体系，共同缔造枝江模式全省推广，联系点白鸭寺社区“红管家”做法被《中国社区报》推介。社工持证率达56.5%。打造沿江村等10个抓党建促乡村振兴示范村。

4.开展“基层党建规范年”建设行动，创评107个示范支部。整顿提升12个软弱涣散村党组织。

5.推动举办6期新时代乡村课堂、1期新任村（社区）书记培训班，带头授课2次，实现村（社区）干部全员轮训。

6.深入企业调研指导，推广“五融”党建工作法，三宁公司党委被确定为省委两新工委直接联系点，党建案例入选省委组织部优秀案例。

7.推动出台社区（村）工作事项准入和退出管理办法，明确社区（村）72项依法履职和协助事项清单。开展“无证明城市”创建，126项事项取消证明材料。

中共枝江市委书记：余峰

2023年2月2日

当阳市

我2022年初承诺办理基层党建重点事项7项，完成情况如下：

1.全年召开11次市委常委会会议、6次镇（街道）党（工）委书记会议，推动落实共同缔造、党建引领乡村振兴等重点任务。

2.高标准建设香榭里试点社区，实施建设党群连心站、社区学堂等37个重点项目。推动软弱涣散村坳口村完成整顿提升。打造各类示范村（社区）27个。

3.指导制定社区基础设施建设方案，指导香榭里试点社区建成八大场景。组织开展村（社区）干部全员轮训，带头授课1次，推动社工持证率达50.27%。打造17个筑堡工程农村试点。

4.建立村集体经济“1+3”政策体系，推动村集体经济总量增长28.2%，95%的村集体经济收入达10万元，村级债务全部化解。

5.“拆墙并院”推进规模治理，将541个小区优化合并为126个小区50个片区。运用共同缔造理念完成58个老旧小区改造。按照“红色+公益”模式打造10个物业规范管理试点。

6.持续推广“红领工作法”，评选新阳特纤、史丹利、三峡新材等两新红旗型党支部8个、示范型党支部21个。

7.推动出台社区（村）减负监督检查办法，组织开展监督检查8次，下发通报2期，推进落实“无会月、无会周”。

中共当阳市委书记：刘传钢

2023年2月2日

远安县

我2022年初承诺办理基层党建重点事项7项，完成情况如下：

1.主持召开7次县委常委会会议、12次乡镇党委书记例会，专题研究推进共同缔造、筑堡工程、党建引领乡村振兴等工作。

2.深入东庄坪社区、三板桥村和永安东桥公司等实地调研30次，通过召开座谈会、屋场会协调解决问题22个，带动班子成员推进45个联系点建设。

3.指导细化筑堡工程90项重点任务，全面推进试点村（社区）建设。实施社区工作者专业化能力提升工程，社工持证率达51%。

4.协调15家单位整合1040万元，推进瓦仓红色美丽村庄10个项目建设，延伸“红色研学、绿色消费、银色生活”三大业态产业链，带动该村集体增收10万元。

5.积极融入环百里荒农旅融合党建示范带建设，谋划推进抽水蓄能、龙凤高山奥运村等项目，向102个村选派“乡村振兴金融专员”，打造4个市级抓党建促乡村振兴示范村。

6.带头为“村支书大学堂”学员讲授第一课，完成村（社区）干部全员轮训。实施“十百千”乡村振兴网红人才培育工程，培育“鹿村长”“老兵村长”等一批“网红书记”。

7.严格落实村（社区）工作事项准入和退出管理办法，编制村（社区）小微权力清单，分层分类优化便民服务事项办理流程。

中共远安县委书记：汤明

2023年2月2日

兴山县

我2022年初承诺办理基层党建重点事项8项，完成情况如下：

1.主持召开党建工作领导小组会4次、县委常委会会议13次、乡镇党委书记例会8次，研究推动村集体经济发展、村级阵地建设等17项基层党建重点工作。

2.实施“头雁领飞”工程，培育村级“明星书记”17名。整合资金700余万元推进联系村金家坝村建设，该村被评为全市抓党建促乡村振兴示范村。

3.推进筑堡工程社区“四邻八坊”、农村“九美家园”场景建设，打造5个试点社区、5个试点村。实现村（社区）干部全员轮训，带头授课3次，推动社工持证率达10.7%。

4.整合资金500余万元，按照“一轴三核多节点”思路，高标准建成滩坪村红色美丽村庄示范点。

5.推动出台村级集体经济绩效考核办法，村级集体经济收入实现“村村过10万元”。围绕建设沿香溪河农文旅融合党建示范带，打造示范典型44个。

6.实施村级阵地功能“规范提质”工程，95个村级阵地功能全面提升。

7.推动党建工作与生产经营深度融合，打造“党建引领千亿兴发”品牌，选树企业基层党组织“六强堡垒”典型6个。

8.指导制定“小微权力”事项清单运行流程图，细化社区（村）依法履职、依法协助事项，取消30项证明事项材料。

中共兴山县委书记：曹宏伟

2023年2月2日

秭归县

我2022年初承诺办理基层党建重点事项7项，完成情况如下：

1.每季度召开县委常委会会议、乡镇党委书记例会专题研究基层党建重点工作。带领党委（党组）书记现场调研、督导筑堡工程12次，带动建立县级领导联系点65个，推动办理实事599个。

2.统筹资金410万元，推进马营村红色美丽村庄建设。深入联系村松树坳村调研3次，指导打造百亩白茶品改产业园。

3.推动新建25个“幸福小区驿站”，选派358名民警、电管员等“十员”下沉小区服务，建强社区“红色物业”。出台“以奖代补”项目资金管理办法，统筹1000余万元推动57个农村筑堡工程试点建设。

4.推动出台深化“幸福村落（小区）”推进农村（社区）筑堡工程实施方案，“六小”文化村落建设、共建共治共享“幸福村落”等做法全省推广。

5.实现村（社区）干部全员轮训，讲授专题党课3次，县城社区社工持证率达到31.6%。

6.整合乡村振兴示范带、美丽乡村建设等项目，创建党建示范村16个。开展村级集体经济巩固提升行动，所有村集体经济收入全部过10万元。

7.推动出台简化优化农村小型建设项目审批暂行办法，编制村级小微权力、村级事务、公共服务事项等清单，确定周三为无会日，为基层赋能减负。

中共秭归县委书记：杨勇

2023年2月2日

长阳土家族自治县

我2022年初承诺办理基层党建重点事项7项，完成情况如下：

1.主持县委常委会会议11次研究推进党建引领乡村振兴、基层治理等工作。严格落实“月查季评年考”机制，每月组织开展基层党建调研督导，做好闭环管理。

2.探索推进沿头溪党建示范带“五共模式”，建立支部联建及村企共建机制，深入联系村、社区调研指导21次。

3.推动出台创建“蜂巢式堡垒”工作方案，打造2个示范点。选聘小区党支部书记83名，成立物业行业党委并选派党建指导员36名，公益与诚信积分制度实现村级全覆盖，建设诚信超市93个，社工持证率从12.3%提高到45%。

4.开展“我为群众办实事”活动，带动县乡党政班子成员领办实事479件。组织开展县乡村三级书记“恳谈”1884场次，“四服务解难题”活动解决难题37个，推动62个单位开展群众满意机关创建。

5.组织编制清江流域牧旅康养融合示范带规划，推动48%的村集体经济收入过20万元。

6.推动每月举办“乡村课堂”并带头授课，选派34名干部赴发达地区挂职锻炼，对非公企业党建指导员进行专题培训。

7.指导印发村级工作事项清单和准入及退出办法，开展督查6次。组织开展共同缔造群众共评会，对共同缔造项目进行共评验收。

中共长阳土家族自治县委书记：李泽刚

2023年2月2日

五峰土家族自治县

我2022年初承诺办理基层党建重点事项7项，完成情况如下：

1.主持召开会议专题研究基层党建工作8次，召开乡镇党委书记例会暨拉练会4次，部署推进党建引领基层治理等工作。

2.整合资金1000余万元推动红渔坪村红色美丽村庄试点建设。5次到联系村（社区）调研办公，解决惠民实事11件。

3.指导完成县城4个社区医务室改造升级，小区党群连心站覆盖率达61%，实现11家物业服务企业党建工作全覆盖。探索推进“138红小堡”农村筑堡工程，“数智五峰”系统研发稳步推进，县城社区社工持证率达43%。

4.推动5个软弱涣散村党组织转化提升。调研大栗树村党支部领办合作社发展模式并推广运用，推动92%的村集体经济收入过10万元。深入乡村调研、指导推广党建引领“一警三专N员”机制。

5.指导制定党建引领茶旅融合示范带建设方案，打造沿渔洋河茶旅融合示范带，4个村获评宜昌市抓党建促乡村振兴示范村。

6.全覆盖培训村（社区）干部并专题授课1次。推动成立五峰在宜流动党员党支部。

7.组织开展基层减负工作培训和专项督查，严格村（社区）工作事项准入，取消37项村（社区）证明事项。

中共五峰土家族自治县委书记：李伦华

2023年2月2日

夷陵区

我2022年初承诺办理基层党建重点事项7项，完成情况如下：

1.主持召开7次区委常委会会议、6次区级领导联席会，研究共同缔造、筑堡工程、党建引领乡村振兴等工作。

2.统筹资金2000余万元，规划建设沿江4镇7村节点，滚动推进“两坝一峡”党建示范带建设。到联系点雷家畈村、平湖社区调研指导5次。

3.指导出台城市、农村领域筑堡工程实施方案，深入推进32个试点建设。成立红色物业服务驿站9个，全员轮训村（社区）“两委”班子1033人，引进社工人才23人，城市社工持证率从13%提升至52%。

4.推动12个软弱涣散村党组织完成整顿销号。统筹资金250万元，推动5个村集体经济项目建成达效。竞争性选派党建指导员15名，建设夷陵万达、商会大厦等2个楼宇商圈党建综合体。

5.指导编制环百里荒乡村振兴示范带总体发展规划，该试验区获评全国“两山”理论实践创新基地。指导创建“星火党小组”，统筹资金132万元，建成“党员星火微家”42个。

6.实施阵地提档升级攻坚行动，统筹资金1.27亿元，新建改建村（社区）阵地45个。

7.推动出台社区减负20条措施，建立“红黄码”制度，开展“无证明城市”创建，核减证明事项75项。

中共夷陵区委书记：肖鹏飞

2023年2月2日

西陵区

我2022年初承诺办理基层党建重点事项8项，完成情况如下：

1.召开专题会议11次研究共同缔造、社区减负、社工队伍建设等工作，推动出台相关文件16个。带领14名党员区领导调研督导60个单位落实全面从严治党主体责任。

2.指导制定“一社区一特色”品牌建设、小区点状治理、物业管理考核、业委会“八有”等文件，锦绣社区荣获 “全国先进基层群众性自治组织”，打造示范街道1个、示范小区20个。推动联系点墨池巷社区阵地提档升级，解决民生难点问题3个。

3.完成筑堡工程8个试点社区建设任务，打造红色物业19个，社工持证率达50.1%。

4.高位推进全省增强基层服务功能示范区试点工作，持续织密基层治理“三张网”，推动 446个业委会、239家社会组织、120个商（协）会构建全域覆盖的基层治理服务网络。

5.指导完成央企移交社区“两委”换届选举工作，实施社区工作者能力提升行动，聚焦筑堡工程讲授党课4次，全员轮训社区（村）干部，引进社工人才57人。

6.推动出台特色街区提档升级工作方案，选派党建指导员744名，新建党建指导站17个、新业态流动党员报到点8个。

7. 深化全区干部两轮“破冰六考”成果，举办“局长论坛”30余场次，评选年度“能力之星”80人。

8. 推动社区负担“十减”，19家单位简化办事流程，清理证明事项24项，社区（村）纸质报表台账减少73%。

中共西陵区委书记：任蔚

2023年2月2日

伍家岗区

我2022年初承诺办理基层党建重点事项8项，完成情况如下：

1.全年主持召开区委常委会会议、党建领导小组会专题研究筑堡工程、基层治理等工作21次，指导制定党建工作考评办法，压实党建责任。

2.指导制定小区党群连心站建设标准，在167个小区布局建设连心站，覆盖率达56%。到联系点万达社区、共联村调研20余次，协调解决小区阵地建设、楼宇智慧系统开发等难题。

3.推动出台筑堡工程实施方案，全面完成5个试点社区建设任务，招引社工85名，社工持证率达到56.1%。

4.调研指导村级集体经济发展，全区村集体经济收入总量达到1.1亿元，培育共同、联丰两个乡村振兴示范村。

5.组织现场拉练，深化小区共治五方联动机制，实现小区党支部、物业服务全覆盖、业委会应建尽建，形成党建引领物业管理和居民自治的良性互动。

6.推动出台促进楼宇经济高质量发展奖励办法，“一楼一策”制定党建提质增效方案，培育鑫鼎大厦、金江银座、福江铭座等党建龙头示范单位。

7.围绕“八不”问题开展作风建设年活动，建立“夜学”和“业学”制度，组织思想破冰大讨论130余场。

8.持续开展基层减负督查，社区报表台账减少67%。建设无证明城市，社区（村）证明事项由105项减至33项。

中共伍家岗区委书记：陈道坤

2023年2月2日

点军区

我2022年初承诺办理基层党建重点事项7项，完成情况如下：

1.主持召开11次区委常委会会议、7次乡镇（街道）党（工）委书记例会研究部署党建引领基层治理、乡村振兴等重点工作，带动区级党政班子成员领办14个党建项目，700余项实事落地见效。

2.投入6000余万元推进党建引领智慧小区建设，开发13项智慧应用，智慧小区实现全覆盖。深入联系点调研指导6次，车溪村获评全市抓党建促乡村振兴示范村。

3.投入2000余万元提档升级8个社区（村）会客厅，实现社区医务室、小区党群连心站全覆盖。引进10名社工人才，举办17期社工专业化能力提升培训班，社工持证率达58.3%。

4.推动出台22条抓党建促乡村振兴措施，打造牛扎坪-新村等5条党建示范线。指导推进2个新型村集体经济项目建设，90%以上村集体经济收入超10万元，实现村级债务清零。

5.统筹资金1400余万元保障村干部待遇，村主职干部年均工作报酬达7.1万元、增长10%。

6.推进党建引领数字经济发展，建成“红色领航·智慧园区”党建综合体，打造“东土红芯”数智党建品牌。

7.组织开展社区（村）减负监督检查11次，推进无证明城市创建，取消31项证明事项。

中共点军区委书记：万红

2023年2月2日

猇亭区

我2022年初承诺办理基层党建重点事项7项，完成情况如下：

1.主持召开区委常委会会议、党建工作领导小组会议12次，研究部署社区优化调整、小区党支部建设等工作。

2.推动制定“连心行动”方案，引领1100余名党员干部常态化走访联系群众1.2万户，解决群众急难愁盼问题340个。赴联系点高湖村现场办公6次，打造农村筑堡工程和共同缔造试点。

3.开展基层党建和基层治理工作调研6次，整合资金1200万元，推动完成七里新村、六泉湖等2个筑堡工程市级试点社区建设任务。成立“红色物业”11个。全员轮训社区工作者，带头授课2次，引进社工人才13人，推动社工持证率达到62%。

4.建立区级领导包联街道、社区工作机制，制定小区党支部书记和小区阵地奖补办法，推动22个小区建成党群连心站。

5.完善两新党建工作考评办法，指导打造汽车服务业商圈、兴发新材料产业园等两新党建示范点5个。

6.指导制定统一社会治理积分使用办法，推动双桥社区、下马槽社区等5个社区（村）建成“时间银行”，激励引导居民常态化参与志愿服务，持续擦亮“长江哨兵”志愿服务品牌。

7.专题研究社区减负工作，清理整治“两张清单”以外事项23件。带动28名区级领导担任街道、社区“总吹哨人”，全年办理群众诉求4587件。

中共猇亭区委书记：李小军

2023年2月2日

宜昌高新区

我2022年初承诺办理基层党建重点事项7项，完成情况如下：

1.全年主持召开6次党工委会议和1次党建工作领导小组会议，专题研究党建引领基层社会治理、筑堡工程等工作。

2.认真落实“第一责任人”职责，深入联系点学堂湾社区、雅畈村和其他村（社区）、小区开展调研30余次，推深做实筑堡工程。

3.统筹推进2个市级筑堡工程试点、5个共同缔造试点、7个点状治理小区基础设施建设。引进社工人才24名。实现社区工作者全员轮训，推动社工持证率达54%。

4.指导全覆盖成立82个项目临时党支部，选派100余名党员干部担任重点项目“首席服务官”，推动邦普、欣旺达等一批重点项目开工投产。

5.推动出台“社区客厅”建设三年行动方案，全区38个村（社区）阵地面积功能全面升级。统筹800余万元建成小区党群连心站73个，总面积近1.4万平方米。

6.定期研究、动态管理“三张清单”，带头领办完成8件惠民利企实事，带头讲授2次专题党课。

7.推动出台社区（村）依法履职、依法协助事项细化清单等文件，开展常态化减负监督检查并印发情况通报。制定告知承诺制证明事项目录，持续开展“减证便民”行动。

中共宜昌高新区工委副书记、管委会主任：郭康新

2023年2月2日