——宜都市政协推动政协协商向基层延伸

履职漫话 

1、宜都市政协围绕宜都市委、市政府推动茶产业健康持续发展要求，将茶产业发展作为重要议题，举全体委员之力，聚焦茶产业延链、补链、强链，深入茶园茶企摸实情、外出考察学习取真经，召开“协商在一线·智润两江·委员话茶链”专题协商会议，聚焦提高茶产业链现代化水平建言献策。

2、2022年，宜都市政协推出“协商在一线·智润两江”协商品牌，以开展1个主题活动+N个基层协商活动赋能品牌建设。

宜都市政协举行“喜迎二十大 书香伴履职”委员读书分享会

“协商在一线·智润两江”，政协委员助力古茶树群落保护

“委员话茶链”主题活动启动仪式

熊倬锟委员工作室挂牌

“有事多商量、有事好商量、有事会商量”——2022年以来，宜都市政协持续深入推进“协商在一线”，主动丰富协商载体、创新协商平台，打造“协商在一线·智润两江”等政协特色品牌，坚持协商在基层，服务到一线，不断深化人民政协参与社会治理的实践探索，打通了政协联系服务群众的“最后一公里”。

1.围绕中心献良计谋实策

“我们要加快培育开发具有宜都本地特色优势的当家品种”“我们要加快谋划创建绿茶公用品牌和茶产品展销中心和茶叶交易市场”……2022年8月，宜都召开了一场别开生面的“协商在一线·智润两江·委员话茶链”专题协商会。

会上，政协委员们你一言我一语，深刻剖析了宜都茶产业发展存在的短板和问题，围绕如何推动宜都茶产业高质量发展、振兴宜都茶品牌积极建言献策，提出的“提升绿茶，振兴红茶，发展多类茶，拓展茶业链”发展战略得到充分采纳；市政府还召开专题研究会议，启动《宜都市茶产业高质量发展实施方案》编制工作。

茶叶是宜都农业的主导产业，是乡村振兴的重要抓手。但近年来，茶产业却遭遇了发展瓶颈。如何破局，激活茶产业的一池春水？

2022年，宜都市政协深入贯彻落实国家乡村振兴战略部署，紧紧围绕省委、省政府关于重点农业产业链建设部署以及市委、市政府推动茶产业健康可持续发展要求，将茶产业发展作为重要议题，举全市政协之力，聚全体委员之智，组织开展“协商在一线·委员话茶链”主题活动，围绕宜都茶产业延链、补链、强链献计出力。

全体委员历时120多天，走访全市9镇26村，远赴恩施等地考察学习，与182家茶企交流座谈，收集意见建议168条，形成1份综合调研报告、5份子课题调研报告。推动解决加工旺季供电不稳、春茶销售难等产业发展难题。

围绕中心献良计，服务大局谋实策。2022年，宜都市政协还紧扣做优产业，组织委员、专家深入企业进行调查研究，召开议政性常委会会议共商破解之策，提出了探索亿元以上项目纳入全生命周期管理、以“招商引资”的力度去“招才引智”等对策建议。

此外，宜都市政协还聚焦宜都市委、市政府重大决策，将宜都市委提出的“加快推进健康宜都建设”作为重要协商内容，以“实施‘323’攻坚行动，推进健康宜都建设”为题开展专题调研，完成专题报告10个，提出完善医防融合机制等20多条对策建议；围绕促进更高效能的社会治理，以“打造乡村治理示范村镇”为切入点，提出不断完善乡村治理示范化建设体系等一系列建议。

2.创新平台凝共识聚合力

“路不到户，有钱也不幸福！”2022年6月底，宜都毛湖淌村开展了一场由村民提问、委员建言、部门回应的“协商在一线·智润两江”助力乡村道路屋场会。

毛湖淌村位于宜都西南部，地理位置相对偏远，村级公路硬化率低，村民出行极为不便。宜都市政协了解到相关情况后，组织部分政协委员、市直部门及村民代表一起看现场、商对策，就近开起了接地气的屋场会。

“今天把问题提出来，并不是要明天就解决，只要在‘十四五’规划期内解决，我们就很满意。”村民直道心声，建议因地制宜，对老百姓出行有问题的道路，制约经济产业发展的主要干道，制定道路提档升级计划。政协委员踊跃建言，部门当面回应，现场氛围热烈而轻松。

2022年以来，宜都市政协深化“协商在一线”，精心推出“协商在一线·智润两江”协商品牌。建立由市政协主席会议、8个专委会、10个乡镇活动组分别担当“搭台”主体的“1+8+10”协商体系；成立“主席+专委会+乡镇活动组”的协商工作专班，多维度搭建协商平台。围绕“创建文明典范城”“乡村基础设施改善”“茶乡共同缔造”“古茶树群落保护”“停车难”等议题，宜都市政协先后指导姚家店镇、红花套镇等乡镇活动组，开展了10场基层协商活动，推动30多个群众关心关切的“急难愁盼”问题得到有效解决。

同时，宜都市政协还主动谋事、积极作为。

——充分发挥县级政协更接地气优势，争取在更高层面为宜都发展鼓与呼。积极承担省政协“加快构建现代产业体系”、配合市政协完成“着力打造市域创新联合体”等重点调研课题，为上级党委政府提供决策参考；

——积极开展联谊交流活动，紧密与各界人士联络。协调完成省内外县市（区）政协来宜学习考察活动30多次，在各大场合宣传推介宜都。推动建成宜都政协文史资料馆，通过线上线下展示宜都文史资料；

——优化委员服务管理和“两室”建设，推动委员有效履职尽责。完善委员组织网络，建立委员综合考评管理体系，建成20个政协委员活动室。全年收集社情民意150多条，推动开展“健康义诊进小区”等一系列活动。

3.一线协商话民生解难题

“停车难”不仅困扰着城市交通发展，也给市民日常出行带来极为不便的影响。2022年11月4日，一场以“解决停车难”为主题的“一线协商·共同缔造”活动在宜都枝城镇龙王台村举行。宜昌、宜都“两级”政协委员和村民代表围坐一堂，共商解决之策。

“学校上学放学时经常发生交通拥堵”“我们医院停车位十分有限，群众停车不方便，就医获得感不好”“我们将全力配合支持建设公共停车场”“停车场建好后，将极大缓解城坡垴区域停车难问题”……群众畅所欲言，委员出谋划策，部门表态落实，在你一言我一语中，大家就解决停车难达成了共识。

“停车难”问题的解决是宜都市政协积极践行协商在基层、服务到一线的缩影。今年以来，宜都市政协围绕市委关注、民生关切，积极开展一线协商、民主监督，助推一大批民生实事得到有效解决。

聚焦人民群众“学有优教”新期盼，对落实“双减”政策等方面开展民主监督，推动“构建良好教育生态”专题协商成果转化落地落实；

推进背街小巷整治和老旧小区改造，针对专题协商反映的6个方面19个突出问题进行跟踪督办，提出形成共治理念、健全共管制度等建议得到主管部门高度重视；

积极落实省委、市委关于美好环境与幸福生活共同缔造安排部署，成立天平山村“共同缔造”试点工作蹲点专班，助推鲟鱼谷湾组小菜园整治、沟渠整治等五个民生项目得到顺利实施。

2022年，宜都市政协为进一步提高提案质量和办理质量，还制定出台《提案质量和提案办理质量双向评价格办法》文件，健全提案“提、交、办、督、评”制度体系；充分发挥提案民主监督渠道作用，围绕民生领域热点问题，从90件提案中遴选出29件重点提案由市级领导领衔督办；推动落实承办单位普遍“一把手”负责制，建立主要领导、分管领导和承办人员“三到位”制度，形成一级抓一级、分级抓落实的办理工作新格局。

 

 

深入学习贯彻党的二十大精神

不断开创政协事业新局面

 

宜都市政协党组书记、主席 张红新

 

党的二十大对人民政协工作提出了一系列新论断新要求新部署，为做好新时代政协工作指明了方向、作出了指引、提供了遵循。我们必须从政治的高度、战略的深度、全局的广度，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神。

 

深刻把握党的二十大精神的丰富内涵，强化思想政治引领

 

我们要深刻领会“五个牢牢把握”的重要要求，做到学深悟透、融会贯通，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。要牢牢把握过去5年工作和新时代10年伟大变革的重大意义，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，运用好贯穿其中的立场、观点、方法，更好地把党的创新理论贯彻落实到政协工作的各方面全过程。要牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，切实强化责任担当，把党的二十大作出的重大决策部署付诸于行动、见之于成效。要牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，坚决贯彻全面从严治党的战略方针，全面加强党的建设，持之以恒推进自我革命。要牢牢把握团结奋斗的时代要求，高举中国特色社会主义伟大旗帜，努力把更多智慧和力量汇聚到奋进新征程的宏伟实践中。

 

深刻理解全过程人民民主的重要意义，走好中国式民主发展道路

 

党的二十大报告强调，“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主”。这一重要论述，深刻揭示了全过程人民民主的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。我们要发挥人民政协作为专门协商机构的作用，紧扣党的二十大确定的中心任务，科学谋划今后协商议政的思路和方向，构建协商工作新格局，为推动党的二十大精神落地见效贡献政协智慧和力量。坚持协商式监督的定位，扎实开展民主监督活动，切实发挥人民政协民主监督的重要作用。全力推进政协协商向基层延伸，通过“不建机构建机制”的方式，将搭平台、建机制、搞协商的政协元素融入基层社会治理中，为更好联系服务界别群众，深入推进中国式现代化作出应有贡献。

 

深入践行全过程人民民主，不断开创新时代宜都政协工作新局面

 

人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门的协商机构，是发展全过程人民民主的重要制度安排。基层民主是全过程人民民主的一块重要基石。宜都市政协将继续深化“协商在一线·智润两江”品牌打造，搭建将协商、监督、参与、合作融为一体的多功能多层次的制度化协商平台，更好发挥委员联系界别群众的桥梁纽带作用，围绕基层人民群众“急难愁盼”问题，积极开展多层次多形式的有价值、有意义的一线协商活动，不断丰富协商形式、拓宽协商渠道、扩大协商成效，让党政各方、社会各界的智慧力量在协商中产生、在协商中汇聚，切实发挥政协在基层社会治理中的独特作用，真正落实“协商于民、协商为民”，让人民群众真切感受到“政协就在身边、委员离自己很近”的民主氛围。

三峡日报全媒记者 谭强明 通讯员 高亚庆 本版图文由宜都市政协提供