秋日的傍晚，陆城街道一处老旧院落的梧桐树下，几张板凳围拢成圈。居民摇着蒲扇，承建单位摊开图纸，社区干部攥着记事本——管网改造从哪儿下手、“拆墙透绿”怎么构思、配套设施先增哪一处，你一言我一语，在“拆墙透绿”的灯影里慢慢拢到一处。

林立的高楼里，一群胳膊上别着“小小楼栋长”袖章的孩子，正踮着脚挨家挨户敲门，并把楼道堆物、消防通道堵塞的线索一笔一画记进小本子；穿着工装的外卖骑手、快递员穿梭楼宇间，顺手把发现的路面破损、路灯不亮等情况拍下来，发到网格群里，等待网格员“接单处置”。

这些场景，是陆城街道网格治理的日常。过去，网格工作主要靠网格员一人走楼串户，矛盾调解、民情走访、民生代办、政策宣传，千条线穿一根针，跑得脚不沾地，仍难免顾此失彼。如今，随着“专业社工赋能+志愿服务共治”模式推开，网格员的“独角戏”，正变成众人搭台的“大合唱”。

社工托底，从“万金油”到“专业队”

网格这张网，越到末梢越考验绣花功夫。陆城街道辖区情况复杂：新建商住小区人口聚集，物业纠纷、公共管护诉求应接不暇；老旧连片小区基础设施老化，不少小区甚至没有物业托管，违建割据、院落碎片化等问题积年难除；村改居社区里新老居民混居，生活习惯、治理理念隔着一道看不见的墙。

“单兵作战”实属不易，“赋能提升”成了破局之法。陆城街道建起“培训—嵌入实践—督导复盘”三位一体的能力提升闭环，围绕社会工作实务、柔性矛盾调解、特殊群体关爱、群众工作技巧等按月开课，案例演练和集中授课交替推进。目前，网格员社会工作职业资格证持证率已达90%。

取得证书不是终点，一份持证网格员履职清单也随之落地。需求评估、个案走访、资源链接、柔性协商，被嵌入网格巡查、民情收集、纠纷调处、自治培育、民生服务五大环节。低保对象、独居老人、困境儿童等重点群体，逐一建起“一户一档”，常态化的需求评估让帮扶资源不再“大水漫灌”。

每周，各社区还要开一次网格碰头会。复杂矛盾、疑难个案摆在桌面上集体复盘，靠经验拍脑袋的处置惯性被一点点打破，风险预判向前移、矛盾化解在萌芽处。

志愿聚力，从“分散战”到“攥成拳”

新建商住小区里，车位怎么划、电梯谁来修、物业服务好不好，桩桩都是导火索。陆城街道没有让矛盾在业主群里发酵，而是以志愿服务为“小切口”。

“六邻十三岗”志愿项目一落地，邻里帮扶、平安法治、健康服务、文体活动等岗位一一细分，服务内容、服务频次都白纸黑字写明。民警、教师、医护人员、退休干部、行业能人纷纷定岗备案，千丝万缕般的居民力量，由此拧成一股常态化的“治理绳”。

配套的“家+”驿站五方联动六步工作法，将诉求收集、驿站会商、责任分解、限时办理、志愿者监督回访、闭环销号串成完整流程。社区、物业、业主代表、包联单位、志愿者坐到一张桌前，车位管理、设施维保、物业服务……逐项过堂、逐项销号，从流程上掐断了矛盾“反复炒冷饭”的根。

楼栋末梢也没落下。“小小楼栋长”项目把文明劝导、民情记录交到青少年手中；外卖骑手、快递员被聘为网格信息员，送餐送件路上顺手报来楼道堆物、设施破损等线索，网格员接单即办。原先难以触达的楼栋死角，如今多了一双双“移动的眼睛”。

院落议事，从“没人管”到“自家事”

老旧小区的沉疴，光靠街道推着走走不远，得把居民请上台。

议事的阵地被下沉到楼栋院落。“围楼夜话”走上标准化“轨道”：政策宣讲、居民发言、现场答疑、共识记录，四个环节一环不缺。灯下恳谈间，拆违整治、院落打通、老旧改造这些“硬骨头”，逐渐凝聚起自主解决的共识。

人聚起来，队伍也要跟上去。老党员、楼栋骨干、热心居民以院落为单位，组建起自管物业志愿服务队。自治公约由大家商量着定，卫生轮值、停车管护、简易设施维护，细则一条一条落到人头。院落小事，群众自己议、自己管。自管志愿者每天转一转、劝一劝，乱堆乱放、设施损坏早发现早上报……

曾经失管失序的老旧院落，慢慢长出了长效管护的“牙齿”。

两岸结亲，从“陌生人”到“一家亲”

村改居社区最难解的结，是“物理混居、心理疏离”。陆城街道用两个项目，把这层窗纸轻轻捅破。

一个是“春润同心·生态安澜”生态巡江志愿服务。巡护打卡、岸线保洁、生态宣传、环境整治，变成一项项看得见、做得了的实操任务。原住村民、新居民、青少年在同一条岸线上并肩劳动，话匣子自然就打开了。

另一头是“银发守护·青春敲门”结对帮扶。青年新居民、党员志愿者与高龄、独居、行动不便老人结成对子，上门探视、代购代办、居家隐患排查；本地老村民当起邻里联络员，带着新居民认门、认路、认邻里。你来我往间，双向互助的格局自然形成。

童声搭桥，从“旁观者”到“局中人”

年轻人和流动人口参与基层治理不够，是网格治理的一块短板。陆城街道把目光投向了孩子身上。

“与邻说”儿童议事会微项目里，持证网格员担任专业指导，少年议事员、小小楼栋长围绕楼道文明、垃圾分类、小区安全这些“身边小事”展开调研。

实地走访、收集意见、形成提案、提交社区、推动落实、参与监督，一条完整的议事闭环走下来，合理提案直接纳入社区微改造。

一个孩子背后是一个家庭，一个家庭连着一栋楼。童声议事像一颗石子投进湖面，涟漪荡漾开去。截至目前，陆城街道“与邻说”儿童议事会成员已达500余人，累计开展各类议事活动74场、志愿服务活动142场，联动近800个家庭参与，提交建议76条，解决公共问题48个。

越来越多居民从治理的“旁观者”，变成了“局中人”。

如今的陆城，网格员不再是单枪匹马：90%的持证社工撑着专业底盘，“六邻十三岗”“小小楼栋长”等志愿项目聚合起党员、退休骨干、新业态群体、青少年和新老居民。新建小区的物业矛盾在五方会商中逐项销号，老旧院落从无人管护转向自治有序，村改居社区的新老居民在并肩服务中日渐熟络。一张“社工专业赋能+志愿项目撬动+议事平台闭环处置”的治理网络，正在街巷里铺展开来……（通讯员 镇祝军）

（责编：李华 向姝 审核：党艳秋）