

开栏语


民之所望,政之所向。群众身边不正之风和腐败问题集中整治一抓三年,宜都市委、市政府始终聚焦群众急难愁盼,用心用情办好一件件普惠性民生实事,以实干回应幼有所育、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的民生关切,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。即日起,“我为群众办实事”栏目将聚焦民生变化推出系列报道,循着民声看变化,贴着民心看担当。

编者按

民生保障,重在兜底,贵在精准。宜都市聚焦困难群众救助,打破部门信息壁垒,构建一体化救助格局,引入专业力量做实特困群体照料服务,纪检监察机关跟进监督保障救助资金规范落地,精准落实低保、残疾帮扶等各项惠民举措,用心用情兜牢困难群众基本生活底线。
“临时救助金收到了,通过培训,社区还给了我从事公益性岗位的工作机会,有了持续收入,自己才真的安心。”
近日,面对前来回访的社区工作人员,家住松木坪镇松木坪社区的兰阿姨一改愁容,露出了笑意。
此前,兰阿姨因病情加重,医疗开支陡增,独居多年,生活一度困难。社区工作人员在走访中了解到这一情况后,迅速向镇、市两级反馈。核实后,相关部门及时为她发放临时救助金1760元,并推动她参加人社部门劳动技能培训;培训合格后,她在家门口的公益性岗位就业,有了持续收入,生活保障更加稳定。
兰阿姨的生活之变,折射出宜都市推动社会救助关口前移的成效。市民政局大力建设市乡两级社会救助联合体,依托乡镇、村(社区)和第三方力量,开展常态化入户走访、不定期排查,主动发现、提前掌握困难群众情况,推动社会救助关口前移、触角延伸。
今年以来,宜都市重点部署困难群众救助集中整治工作,市民政局、市残联牵头扛责,卫健、医保、住建、教育等相关部门协同联动,市纪委监委跟进监督、严查快处、推动整改整治,构建“一体救助”工作格局,推动救助更加精准、更加精细。

信息共享 让政策主动找人

困难群众救助工作涉及民政、教育、医保等15个部门,救助政策分散。为破解群众办事“多头跑、求助难”困境,市民政局牵头整合各项惠民政策,编印《民生领域帮扶惠民政策一本通》,指导各部门打破信息壁垒,建立数据共享机制,实现公安户籍、民政救助、医保住院等数据实时互通,推动救助从“人找政策”向“政策找人”转变。

????宜都市民政局组织召开困难群众基本生活保障工作联席会议
今年5月,市民政局在走访中发现,离异残障人士李大姐因车祸致残丧失部分劳动能力,还要独自抚养在读学生,家庭经济收入不高,生活困难。核实情况后,市民政局迅速对接教育、残联等部门,精准认定救助资格,及时发放低保救助金、残疾人补助和教育补助,帮助李大姐渡过难关。
市民政局深入推进高效办成社会救助“一件事”。该局副局长艾常华介绍:“我们实行‘一个窗口、一张清单、一张表格、一次流程’的救助经办模式,累计受理社会救助申请1060件。”
同时,运用全省低收入人口动态监测信息平台,协调人社、住建、医保等10个部门获取专项救助数据,对低收入人群进行常态化监测预警。截至目前,全市处理预警数据1614条。

全面核查 确保救助无错漏

今年以来,市民政局对2025年提出申请低保、特困、临时救助但审批未通过的和动态退出的对象档案逐份复核,对失智失能特困对象卡折代持备案制度落实情况全面实地调查,动态复核后重新纳入低保43户。

????宜都市民政局开展低保对象入户走访
家住姚家店镇红湖社区的赵大娘,2025年10月因家庭财产超标退出低保保障。在2026年的动态退出对象复核工作中,镇和社区民政工作人员重新入户,了解到赵大娘家中近期有大额开支:女婿进行了脑瘤手术,孙子缴纳了大学学费。在确认合理支出和家庭经济状况核对后,赵大娘家于2026年4月被重新纳入低保,月保障金1460元。
此外,市残联聚焦残疾人身体状况、残疾等级变动情况,组织开展全覆盖核查工作,及时上门服务、重新进行残疾评定,14人重新评定后由轻度升级为重度;同步梳理汇总惠残政策20项,形成便民“政策清单”,发放至各乡镇(街道、矿区)残联帮扶对象家中,为7087名残疾人精准建立一户一档“幸福清单”,帮扶政策同步动态调整,兜底保障更精准。
市纪委监委全程跟进监督,对今年以来发放的社会救助资金7314万元逐项复核,确保5400余户困难群众救助资金“零迟发、零错发”。

聚焦重点 优化救助服务

为破解特困人员分散供养难题,民政部门牵头建成市乡两级社会救助联合体,引入第三方社工机构承接分散供养特困人员监护照料服务,通过定期入户照料,随时应答救助对象各项需求,为困难群众开展助洁代购、心理疏导等专业照料3700余人次,开展医护类协助服务490余人次,住院陪护总时长达690余天,切实回应困难群众救助诉求。

????宜都市民政局开展分散供养特困人员入户走访及智能化监控设备核查工作
此前,独居分散供养特困老人李叔突发急性胰腺炎病危,治疗过程中情绪较不稳定、配合度低,面临极大生命风险。第三方社工对其开展危机救助与照料帮扶工作,紧急联动卫健、村委会等主体完成应急送医、ICU救治对接、情绪安抚和临时监护保障,并持续开展心理慰藉、认知行为干预,通过常态化上门随访、健康知识宣讲、陪伴式康复引导等精细服务,帮助老人稳定情绪、配合治疗。
围绕救助资金发放、特困照料服务等风险环节,市纪委监委发挥监督保障实效,持续扎紧制度监管笼子,推动完善特困人员照料、养老机构管理等6项配套制度,规范第三方社工机构准入、考核、退出全流程管理,对服务不达标的机构扣减费用、更换主体,以监管提质推动服务增效。
社会救助,救的是急难,兜的是底线,暖的是人心。从“人找政策”到“政策找人”,宜都正用更主动的担当、更精细的服务、更严实的监督,把民生保障网织得更密、扎得更牢,让困难群众不仅“有救助”,更能“有奔头”。