湖北省宜都市地处长江、清江两江交汇之地，素有“楚蜀咽喉”“鄂西门户”之称。“近年来，宜都纵深推进质量强县（市）工程，持续实现县域发展稳位争先、进位提质。坚实根基在于实体经济，核心支撑在于质量发展。我们探索构建的‘质量赋能一产业提质一生态增值’发展路径，有效破解县域产业转型瓶颈，为区域经济可持续高质量发展筑牢了支撑。”宜都市委副书记、市长周斌接受记者采访时说。

作为典型的工业强市，宜都深耕产业培育，聚力构建现代化产业体系，已成功打造新材料、医药健康、高端装备三大主导产业集群，培育建成多个全国领先、全球知名的细分领域产业基地。全市高新技术企业、专精特新企业梯队持续扩容提质，实体经济底盘愈发坚实。与此同时，和多数工业县域发展路径相似，宜都也曾面临中小微企业质量基础薄弱、产品科技含量与附加值偏低、传统产业转型升级承压等共性问题。立足发展实际，宜都将全域质量强市建设上升为全市核心发展战略，先后成功获批全国质量强县（区、镇）培育建设创新试点、质量认证服务强企强链强县融合试点等多项国家级试点，县域质量发展经验在全省质量强县（区、镇）培育建设交流活动上推广，以全方位质量变革，统筹推动产业升级、生态保护、民生改善协同并进。

“在顶层谋划与制度保障上，宜都坚持高位布局、系统推进。”周斌说，宜都市率先将质量发展工作全面纳入国民经济和社会发展“十五五”规划，作为全市“一把手”重点工程抓实抓细。宜都专门成立由市委书记任第一主任、市长任主任的质量强市和食品药品安全委员会，搭建起市级统筹、部门协同、乡镇落实的三级联动工作体系，建立“年初定责、季度督办、年终考评”的全闭环工作机制。全市连续15年将质量强市建设工作纳入政府工作报告，并把质量发展核心指标全面融入党政综合绩效考核体系，以刚性考核倒逼责任落实。

同时，宜都精准落实正向激励政策，设立质量发展专项扶持资金，对标准创新、品牌培育、质量提升、专利研发等优质经营主体给予精准扶持，创新推行惠企政策“免申即享”落地模式，构建覆盖企业初创、成长、壮大全生命周期的质量扶持体系，充分激发经营主体主动提质、争先创优的内生动力。持续补齐质量基础设施短板，在重点产业园区布局建设质量“一站式”综合服务平台，整合计量检测、标准制定、认证认可、质量管控等核心服务功能，为产业链上下游企业提供全方位、全链条、专业化质量技术服务，有效降低企业提质增效成本，全面助推产业整体能级跃升。

产业链提质增效是宜都全域质量建设的核心抓手。宜都坚持龙头引领、以点带面，推动产业链上下游、大中小企业协同提质、抱团发展，助力三大主导产业持续向价值链高端、产业链核心端迈进。高端装备产业以专精特新企业为引领，散料输送装备产业集群综合实力稳居全国细分行业第一梯队；精细化工产业链质量提升项目顺利通过省级终期评审并获评优秀等次，产业园区成功跻身国家绿色工业园区行列，龙头企业创新质量管理模式斩获国家级质量领域荣誉，磷系新材料研发、工业固废资源化循环利用等关键领域实现突破性进展；医药健康产业依托全流程标准化质控体系，持续稳固全球细分领域标杆地位。

周斌介绍，在做强工业产业的同时，宜都同步推进现代农业、文旅产业质量品牌体系建设，持续丰富全域质量发展内涵。清江鲟鱼等特色农业产业实现生态优势、质量优势向经济优势高效转化，全市地理标志产品品牌影响力、市场竞争力持续提升，构建起一二三产联动提质、全域协同发展的良好格局。

质量提质与绿色增效深度融合，是宜都质量强市建设的鲜明特色。宜都始终坚守长江大保护政治责任，将生态环保标准全面嵌入产业发展、质量管控全链条，以高质量发展守护长江流域生态底色。持续推进沿江产业布局优化与迭代升级，推动化工企业集中入园、规范提质、绿色转型，扎实开展长江岸线腾退修复、生态治理工作；高标准布局建设绿色智能船舶产业园，推动新材料产业与绿色制造、智能制造深度融合；创新探索生态渔业绿色转型发展模式，以标准化、规模化、生态化养殖赋能特色产业提质增效，真正实现产业提质增效与生态提质增绿双向共赢，走出了一条契合滨江县域特色、兼具质量活力与生态魅力的高质量发展新路径。

立足千亿县域发展全新起点，质量强市建设永远在路上。周斌表示，下一步，宜都市将持续锚定全国质量强县(区、镇)培育建设创新试点建设目标，纵深推进全域、全领域、全链条质量提升行动，聚焦产业链协同提质、质量基础设施升级、区域品牌价值塑造、绿色质量融合发展四大重点精准发力、不断攻坚，持续擦亮“质造宜都”城市名片，为新时代质量强国、质量强省建设贡献坚实的宜都力量。（来源中国质量报 稿件由肖卫华、龙姗姗、本报特约记者张华采写）